Договор на предоставление жилищных услуг

Договор на оказание коммунальных услуг

Договор на предоставление жилищных услуг

Договор на оплату услуг коммунальных услуг представляет собой разновидность гражданско-правового договора.

Его предметом является поставка услуг ЖКХ (жилищно-коммунального хозяйства) на платной основе.

Хотя основные положения, регулирующие взаимоотношения в данной сфере, определены федеральным и региональным законодательством, договор считается основным источником при разрешении споров.

Что представляют собой услуги ЖКХ?

Хотя в большинстве своём договор о предоставлении коммунальных услуг своим предметом имеет поставку материальных ценностей, таких как газ, свет, всё-таки эти правоотношения определяются как поставка именно услуг. В некоторых случаях поставляются услуги в прямом смысле данного слова.

На сегодняшний день в состав ЖКХ включены следующие предметы договора:

  1. Обеспечение дома, квартиры всем необходимым для нормального проживания человека. В данный перечень включены газ, свет, вода, обеспечение теплом в холодные времена года.
  2. Регулярное обслуживание технических элементов многоквартирного дома, таких как лифт, линии снабжения и так далее.
  3. Утилизация отходов жизнедеятельности человека.
  4. Обслуживание самого здания в техническом смысле этого слова. Сюда включаются регулярный и общий ремонт, обеспечение нормального состояния общих территорий.
  5. Обеспечение чистоты на околодомовых территориях, на объектах отдыха и досуга.
  6. Обеспечение многоквартирного дома, всех вышеуказанных процессов грамотным управлением.

Согласно перечню предоставляемых соответствующей организацией услуг, указанные выше пункты могут не являться исчерпывающими.

Законодательством не определён чёткий список услуг, что включаются в состав услуг ЖКХ, соответственно, и в договор на оказание коммунальных услуг.

Вместе с тем обязательный перечень установлен Жилищным Кодексом РФ. В него включены все вышеуказанные пункты, помимо услуг по обеспечению многоквартирного дома грамотным управлением. Жильцы могут заключать договор на оказание коммунальных услуг напрямую непосредственно с поставщиками услуг, не привлекая профессиональных посредников.

На сегодняшний день тенденция сложилась так, что более 95 процентов жителей многоквартирных домов получают услуги ЖКХ при посредничестве указанных организаций и заключают с ними договор возмещения затрат по коммунальным услугам.

Что включается в договор ЖКХ?

Согласно гражданскому законодательству стороны свободны в определении условий договоров, заключаемых между ними, разумеется, в пределах действующих норм законов.

Однако качество услуг ЖКХ напрямую интересует правительство, так как является основным необходимым элементом обеспечения нормального функционирования общества.

В некоторых случаях предусматривается возможность получать их ЖКХ по договору безвозмездного пользования.

Так, на сегодняшний день согласно нормам закона в договор на возмещение коммунальных услуг требуется включить следующие пункты:

  1. Стандартные реквизиты договора, включая дату заключения соглашения, место, где оно было подписано.
  2. Полные и достоверные сведения о поставщике (посреднике) услуг ЖКХ, включая его полный и краткие наименования, адрес официальной регистрации или места регистрации филиала, банковские реквизиты, сведения о налоговом статусе, а также всевозможные контактные данные.
  3. Полные сведения о контрагенте – потребителе услуг ЖКХ. Если квартира принадлежит нескольким лицам, они могут доверить заключение подобного соглашения одному из собственников либо указать в нём сведения каждого из них, причём они будут нести субсидиарную ответственность.
  4. Когда в роли потребителя выступает предприятие или организация, то необходимо указать все реквизиты, в точности, как и у поставщика (посредника).
  5. Адрес жилья, где проживает потребитель, с точностью до номера квартиры. Необходимо включить сведения о лицах, официально проживающих в соответствующей квартире. Когда услуги поставляются юридическому лицу, то указывается адрес помещения, производственного объекта или иного сооружения, куда поставляются услуги ЖКХ.
  6. Список поставляемых услуг, если договор заключается с посредником. В случаях, когда соглашение заключается непосредственно с поставщиком услуг, обычно указывается одна из услуг, на которой специализируется поставщик.
  7. Полное описание поставляемых услуг, которым они должны соответствовать в будущем, вплоть до изменения или расторжения договора.
  8. Способ изъятия нормативных показателей, инженерные конструкции, оборудование, используемое для учёта поставляемых услуг.
  9. Порядок тарификации поставляемых услуг. Данный порядок устанавливается правительственным постановлением и не может быть изменён по соглашению сторон, за исключением случаев, когда соглашение заключается посредником. Посредники вправе устанавливать свои надбавки с учётом предоставляемых ими услуг по управлению.
  10. Полные сведения об оборудовании, используемом для учёта поставки, включая заводские реквизиты, реквизиты ГОСТ, а также сведения об организации, осуществлявшей проверку на соответствие оборудования требованиям ГОСТа.
  11. Порядок проведения проверок нормального функционирования учётного оборудования, снятие показаний с учётного оборудования, подсчёт показателей, пересчёт на денежный эквивалент и порядок выставления счетов по осуществлённым поставкам.
  12. Порядок исчисления поставленных услуг в форс-мажорных обстоятельствах, к примеру, когда установленное учётное оборудование неправильно работало или вовсе вышло из строя.
  13. Льготы потребителя в оплате услуг ЖКХ, определяемые нормами законодательства либо предоставляемые непосредственно поставщиком (посредником) конкретно данному потребителю.
  14. Порядок направления уведомительных писем различного характера, в том числе в случае образования задолженности, просрочки оплаты и начисления неустойки.
  15. Порядок фиксации случаев, когда фактически услуги не были получены. А также когда они предоставлены ненадлежащим образом, не в полном объёме.
  16. Как и когда в указанных выше случаях осуществляется перерасчёт, снимаются долги и так далее.
  17. Список правомочий и обязанностей контрагентов по настоящему соглашению, порядок их реализации.
  18. Случаи, когда поставка прекращается полностью или частично, а также отключение от линий снабжения временно или на постоянной основе.
  19. По каким правилам осуществляется прекращения правоотношений по настоящему соглашению, порядок предъявления претензий и расторжения соглашения.
  20. Общий срок, на протяжении которого поставка будет осуществляться по настоящему соглашению, правила, согласно которым оно может быть изменено либо продлено.

Разумеется, это неполный перечень того, что может быть внесено в договор на предоставление коммунальных услуг. В рамках закона допускается включение иных условий по усмотрению участников соглашения.

Например, при написании соглашения с посредником (когда исполнитель поставки посредническая организация), в договоре на оказание услуг допускается указать порядок разрешения споров, получения кредита и так далее.

Пример договора на оказание услуг ЖКХ

Чтобы иметь более полную информацию о том, чем является договор оказания услуг ЖКХ, следует привести пример стандартного соглашения. Наиболее распространённым типом соглашения в указанной сфере является соглашение с посреднической организацией. Как правило, это управляющая компания или ТСЖ.

Так, агентский договор на коммунальные услуги выглядит следующим образом.

Контракт на поставку коммунальных услуг № __

Директор Управляющей компании (или ТСЖ) _________________________ (наименование организации) Владимир Сергеевич Иванов, на основании устава организации, согласно правилам законодательства, в дальнейшем называемый «исполнитель», и гражданин Петров Василий Иванович, именуемый в дальнейшем «заказчик», заключили между собой данное соглашение о следующем:

  1. Предмет соглашения. По поручению заказчика исполнитель берёт на себя обязанности по поставке коммунальных услуг в целях обеспечения квартиры, находящейся по адресу ________________________________.
  2. Обязанности исполнителя:
    1. осуществлять соответствующие поставки согласно с требованиями закона о порядке поставки подобных услуг, включая положения по технической эксплуатации зданий и сооружений;
    2. по требованию заказчика оказывает срочные работы по исправлению технических поломок.
  3. Обязанности заказчика:
    1. своевременно оплачивать предоставление коммунальных услуг, включительно снабжения холодной и горячей водой, теплоснабжения, снабжения канализационными линиями, утилизацию отходов и бытового мусора, технического обслуживания жилого дома и прилегающего участка, вознаграждения агенту не позднее 5 числа нового месяца;
    2. осуществлять монтаж и проверку учётного оборудования за счёт собственных средств;
    3. предоставить допуск сотрудникам исполнителя к указанному оборудованию для получения текущей информации с их показателей, а также к техоборудованию для устранения неполадок и поломок;
    4. направить уведомление исполнителю о прибавлении или убавлении количества пользующихся жильём лиц сразу же по их вселению или выселению;
    5. использовать жильё и иное техоборудование согласно правилам эксплуатации, а также осуществлять своевременный ремонт санитарно-технической составляющей;
    6. за счёт собственных денежных средств осуществлять ремонт технического оборудования с приглашением ответственных специалистов исполнителя, когда это требуется нормами законодательства;
    7. не производить различные действия для перестройки жилья и изменения технической составляющей без соответствующего разрешения уполномоченного органа;
    8. за свой счёт не реже чем раз в 5 лет осуществлять текущий ремонт;
    9. незамедлительно направлять извещения исполнителю при возникновении форс-мажорных обстоятельств и возместить исполнителю расходы, связанные с устранением форс-мажора.
  4. Лица, что пользуются соответствующей квартирой и официально прописанные в ней, несут такие же обязанности, как собственник, кроме того, несут субсидиарную ответственность по долгам заказчика по поводу предоставления коммунальных услуг.
  5. Порядок осуществления оплат:
    1. расчёт оплаты услуг осуществляется исполнителем согласно действующим тарифам, установленным правительственным постановлением на день осуществления расчёта с учётом ставок за период потребления;
    2. если заказчик нарушит сроки оплаты, то за каждый день пропуска начисляется пеня, установленная гражданским законодательством;
    3. когда заказчик систематически не оплачивает услуги (более одного раза), исполнитель может прекратить поставку, предварительно уведомив заказчика не менее чем за 5 дней.
  6. Права исполнителя:
    1. требовать оплаты в своё время;
    2. в ситуациях, определённых жилищным законодательством, выселить заказчика или пользующихся вместе с ним соответствующей квартирой лиц;
    3. осуществлять проверки технического состояния учётного оборудования, технических элементов многоквартирного дома.
  7. Права заказчика:
    1. требовать поставки согласно с правилами, обозначенными в законодательстве;
    2. приостанавливать получение услуг, снимать услуги с лиц, временно не пользующихся жильём в порядке, определяемом законодательством.
  8. В случае возникновения правоотношения, напрямую не урегулированного настоящим нормами данного контракта, связанного с правоотношениями в виде предоставления коммунальных поставок (компенсации, ссуды и так далее), применяются соответствующие нормы законодательства.
  9. Соглашение считается вступившим в силу со дня подписания и действует, пока сторона не изъявит желания расторгнуть его.

Исполнитель                                                                                                  Заказчик

____________________ (наименование)                           _____________________(Ф.И.О.)

____________________ (реквизиты)                                   _______________(паспортные данные)

Роспись__________________________                           Роспись __________________________

При составлении договора с юридическими лицами используется расширенный перечень условий. Это исходит из того, что юридическим лицам необходимо соблюдать не только установленные требования законодательства по эксплуатации зданий и сооружений, но и требования к безопасности производства и безопасного использования предоставляемых коммунальных поставок.

Особенности заключения договора на поставку коммунальных услуг с юридическим лицом

Как уже говорилось, условия договора для предоставления коммунальных услуг с юридическим лицом несколько отличаются от условий соглашения, заключаемого с обычными жителями жилых помещений.

На самом деле полный перечень условий и в том, и в другом случае идентичен, просто большинство положений, регулирующих поставку жилищно-коммунальных нужд физическим лицам, определён Жилищным кодексом, правительственными актами и так далее.

По этой причине указанные условия в соглашение не вносят, а ограничиваются лишь ссылкой на соответствующие акты.

Но в случае с юридическими лицами полный перечень условий не определён.

По этой причине подобные соглашения досконально разрабатываются, где устанавливаются следующие, особенные условия поставки:

  • ответственность сторон, в том числе и материальная;
  • порядок разрешения споров;
  • порядок реализации претензионного исполнения;
  • правомочный на рассматривание споров орган суда;
  • обеспечительные материальные ценности;
  • порядок реструктуризации долга (в случае образования задолженностей);
  • порядок определения скидок и льгот;
  • порядок возмещения расходов;
  • порядок продления соглашения либо его расторжения;
  • случаи одностороннего отказа от исполнения обязанностей по соглашению и так далее.

Доскональность документа зависит от спектра услуг, оказываемых поставщиком, а также особенностей использования поставляемых услуг юридическим лицом. Как правило, юридические лица потребляют коммунальные товары гораздо в большем объёме, нежели обычные граждане. По этой причине соглашением могут быть предусмотрены различные льготы и скидки.

Для обычных граждан, как правило, подобные льготы в соглашении не предоставляются. На них действуют лишь те льготы, которые напрямую определены законодательными актами.

К примеру, на сегодняшний день действует 50% скидка на оплату коммуналки для лиц пенсионного возраста, для нетрудоспособных лиц и тому подобное.

В каждом случае гражданин вправе требовать предоставления льготы вне зависимости от того, предусмотрена ли она в соглашении или нет.

Источник: https://ZhiloePravo.com/zhkh/kommunalnye-uslugi/dogovor-oplatu.html

Публичный договор на обслуживание и предоставление коммунальных и ЖКХ услуг между ТСЖ и собственниками жилья: образцы документов

Договор на предоставление жилищных услуг

Услуги по ремонту и обслуживанию общего имущества многоквартирного дома, а также коммунальные ресурсы (электричество, газ, вода) предоставляются жильцам за плату на основании договора, условия которого зависят от обслуживающей дом организации, а также от принадлежности собственника помещения к такой организации.

Понятие договора с ТСЖ

Собственники квартир, создавшие жилищное товарищество или вступившие в него впоследствии, оплачивают коммунальные услуги и обслуживание дома через членские и другие регулярные взносы, размер которых определяется общим собранием.

Если в многоквартирном доме, обслуживаемом жилтовариществом, есть владельцы квартир, не вступившие в ТСЖ, то они должны оплачивать потребляемые ресурсы и текущий ремонт общих помещений на основании договора с обслуживающей организацией.

Существуют следующие типы договоров, которые заключают с товариществом собственники квартир, не являющиеся членами ТСЖ:

  • общий публичный договор на предоставление услуг ЖКХ;
  • договор с ТСЖ на обслуживание и ремонт дома;
  • договор с ТСЖ на предоставление коммунальных услуг.

Публичный договор, согласно ст. 426 Гражданского кодекса, может заключать с физическим лицом только коммерческая организация, ставящая своей целью извлечение прибыли. Так как ТСЖ коммерческой структурой не является, то публичные договоры с собственниками может заключать только при посредничестве управляющей компании (УК).

Такие договоры обычно заключаются в крупных ТСЖ, охватывающих несколько близко расположенных многоквартирных домов с большим количеством собственников, не вступивших в товарищество, чтобы не заключать с каждым из них индивидуальные соглашения.

Схема заключения публичного договора выглядит так:

  1. Правление заключает договор с УК на обслуживание не входящих в ТСЖ собственников.
  2. УК заключает с собственниками публичный договор на обслуживание и предоставление коммунальных ресурсов.

УК самостоятельно заключает соглашения с поставщиками ресурсов для участников публичного договора, при этом расходы на содержание посреднической УК оплачиваются за счет конечных потребителей услуг.

Если ТСЖ имеет небольшое число собственников, не входящих в число его участников, то с ними заключаются отдельные договоры на обслуживание и отдельные – на предоставление коммунальных услуг.

В зависимости от учетной политики конкретного жилтоварищества эти два вида договора могут быть объединены в одно соглашение, но в большинстве случаев договоры заключаются отдельно, так как в таком случае легче привлечь неплательщика к взысканию задолженностей по оплате измеряемых коммунальных ресурсов, не меняя условия договора по ремонту и обслуживанию дома.

Правила составления договоров

Договор с ТСЖ на предоставление коммунальных услуг должен иметь следующие разделы:

  • описание сторон;
  • перечень оказываемых услуг;
  • характеристика услуг;
  • способ начисления платы;
  • способ учета потребленных услуг;
  • права и обязанности сторон;
  • порядок разрешения спорных вопросов;
  • условия расторжения договора;
  • дата заключения.

В представлении сторон для ТСЖ указывается полное наименование, номер ЕГРЮЛ и банковские реквизиты, для потребителя услуг указываются ФИО, адрес, основания для владения жилплощадью (реквизиты выписки из ЕГРН), а также контактные данные.

К перечню услуг может относиться поставки воды, газа, электричества, вывоз мусора и т.д. Уборка и ремонт подъездов регулируются отдельным договором на обслуживание.

При указании способа начисления нужно приводить ссылки на тарифы, принятые в настоящий момент в регионе, а при указании способа учета нужно приводить данные приборов учета, их маркировку и дату последней поверки.

К обязанностям поставщика услуг в договоре относятся:

  • обеспечение своевременных поставок ресурсов;
  • проведение перерасчета в случае неверных начислений в квитанциях;
  • прием и рассмотрение жалоб на некачественно оказанные услуги;
  • предоставление информации о поставщиках ресурсов и структуре прошлых платежей по запросу;
  • соблюдение жилищного законодательства и тарифной сетки, принятой правительством региона.

В то же время товарищество имеет право приостановить оказание услуг в случае задержки оплаты со стороны собственника, а также периодически проверять индивидуальные приборы учета.

Собственник при этом обязуется:

  • регулярно оплачивать фактически потребленные услуги;
  • сообщать в техническую службу ТСЖ обо всех неисправностях коммуникаций;
  • обеспечивать сохранность пломб на приборах учета;
  • регулярно уведомлять товарищество о показаниях приборов учета.

Расторжение договора по инициативе одной из сторон возможно при систематическом невыполнении контрагентом своих обязательств, а также при смене способа управления многоквартирным домом.

Образец документа: бланк договора с товариществом на оказание коммунальных услуг можно скачать здесь.

В договоре на обслуживание, помимо обязательных для договоров разделов, должен быть приведен перечень периодических и разовых услуг, оказываемых собственнику за фиксированную ежемесячную плату.

Часто в таких договорах существует перечень ремонтных работ, оказываемых по вызову работника ТСЖ бесплатно, а также список платных работ. К услугам, оплата которых включена в ежемесячную оплату, должны относиться следующие:

  • устранение аварийной протечки водопровода и канализации;
  • продувание водопроводных и паровых труб при перебоях с отоплением и водоснабжением из-за воздушных пробок;
  • устранение протекания крыши или промерзания стен;
  • устранение неисправностей окон и дверей в общих коридорах и подъездах;
  • устранение неисправностей мусоропровода;
  • ремонт лифтов.

Образец документа: скачать форму договора с ТСЖ на обслуживание дома можно по ссылке.

Публичный договор с ТСЖ через посредничество управляющей компании обычно включает в себя как условия обслуживания и ремонта, так и условия поставок коммунальных благ.

Образец документа: бланк публичного договора с ТСЖ через посредничество с УК можно скачать здесь.

Заключение индивидуального или публичного договора с ТСЖ необходимо для обеспечения поставок коммунальных ресурсов, а также в целях выполнения обязательств собственников по содержанию и ремонту общей жилплощади в многоквартирном доме. Чтобы избежать переплат по квитанциям, необходимо сравнивать приведенную в договоре схему оплаты с принятой в регионе тарифной сеткой.

Источник: https://pravo.team/nedvizhimost/soderzhanie/tszh/publicnyj-dogovor.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.