Кадастровое дело на земельный участок

Земельно-кадастровое дело

Кадастровое дело на земельный участок

Система регистрации титулов состоит из множества кадастровых дел. По определению земельно-кадастровое дело состоит из трех основных разделов:

– технические, экономические и юридические характеристики земельного участка;

– основные сведения о землепользователе;

– обременения, предупреждения, претензии.

Разработку системы регистрации прав на земельные участки необходимо начинать с определения перечня технические, экономические и юридические характеристики земельного участка и определения технических требований к этим характеристикам.

В настоящее время пока не установлен перечень документально подтвержденных технических, экономических и юридических характеристик земельного участка, которые должны быть в земельно-кадастровом деле.

Не определены также технические требования к этим характеристикам. Поэтому будем рассматривать эти вопросы в общем плане.

Состав информации кадастрового дела должен соответствовать требованиям:

Показатели, которые указаны в законодательных актах, следует рассматривать как обязательные. Однако, в кадастровом деле может быть больше показателей.

Технические характеристики:

– Местоположение земельного участка задается:

– эскизом №1 для договоров краткосрочной аренды и при подготовки распорядительного документа, эскиз составляется в масштабе 1:2000 на основе планшетов масштаба 1:2000;

– перечнем координат углов поворота земельного участка, координаты даются в городской системе координат с погрешностью не более 2 см относительно ближайшего пункта городской геодезической сети.

– Площадь земельного участка задается:

– геодезической площадью, которая вычисляется по координатам углов поворота границы земельного участка в городской системе координат (эта площадь может отличаться от той, которую можно измерить на местности с помощью рулетки д о 2-3% в зависимости от уклона участка и искажений длин линий при переходе на плоскость проекции).

– Адресные ориентиры задаются почтовым адресом, номером микрорайона, номером и названием промышленной зоны, кадастровым номером участка.

Если нормативные документы предусматривают дифференциацию оплаты аренды земельного участка в зависимости от целей использования, то необходимо в тех случаях, когда земельный участок имеет многоцелевое назначение, выделять доли участка или площади долей с указанием целей их использования.

Необходим классификатор целей использования земельного участка, который увязан с принятыми коэффициентами к базовой ставке арендной платы в зависимости от функционального использования земельного участка.

Экономические характеристики содержат градостроительную и экономическую оценку земельного участка, характеристику (номер) экономической и/или оценочной зоны. Экономические характеристики даются по утвержденной администрацией города методике. Сами градостроительные и экономические оценки земельного участка должны быть утверждены (например, комиссией по земельным отношениям города).

Юридические характеристики включают:

– владелец земельного участка;

– основание права использования земельного участка (покупка участка, выкуп права аренды, получение участка в наследство, владение зданием или иной недвижимостью и т.д.);

– вид права (владение, аренда, бессрочное пользование, и т.д.);

– распорядительный документ (решение местных органов власти о выделении участка).

В юридических характеристиках земельно-кадастрового дело должны быть либо подложены копии (заверенные или ксерокс) документов-оснований или указаны их атрибуты (наименование документа, кто выдал, когда, регистрационный номер и т.д.).

Раздел характеристик земельного участка не должен существенно меняться при смене землепользователя.

Сведения о землепользователе включают:

– Для юридических лиц

– наименование юридического лица;

– Устав или Положение, учредительные документы;

– копия регистрационного свидетельства;

– юридический адрес, телефон, факс;

– финансовые (банковские) реквизиты;

– Для физических лиц

– документ, который удостоверяет физическое лицо (паспорт, паспорт моряка, военный билет и т.д.);

– почтовый адрес физического лица, телефон, факс.

Раздел сведений о землепользователе полностью меняется при смене землепользователя.

Необходимо предусмотреть в нормативных документов возможность внесения исправлений в раздел сведения о землепользователе в том случае, когда эти сведения изменяются без изменения права на земельный участок (изменение адреса, финансовых реквизитов, телефона, факса, изменение формы организации юридического лица).

Обременения, предупреждения, претензии.

Для городских земельных участков серьезные проблемы представляют выявление всех обременений, обусловленных подземными сооружениями. Необходимо указать все сервитуты земельного участка типа свободного прохода и проезда.

Раздел содержит информацию обо всех правах третьих сторон на недвижимость – информация о залогах, обременениях, аренде, сервитутах, предупреждения, поручительства или ограничения, влияющие на право распоряжения недвижимостью.

Раздел не изменяется при смене землепользователя.

Обязательным составным элементом земельно-кадастрового дела являются:

– историческая справка;

– пояснительная записка.

Историческую справку готовит землепользователь. В ней дается информация об истории перехода прав на данный земельный участок.

Пояснительную записку готовит Земельный комитет и в ней отражается:

– месторасположение участка;

– краткая характеристика участка (рельеф, зеленые насаждения и т.д.);

– перечень построек и сооружений на участке;

– описание границ участка и её закрепление (забор, естественные преграды);

– кто, когда проводил обследование, участие землепользователя в обследовании.

Одним из важнейших документов является акт обследования земельного участка, на основании которой готовится пояснительная записка. Необходимы технические условия (стандарт) на данный документ.

Создание кадастровой системы оценки земельного участка связано с разработкой теории такой оценки и требуется время для ее создание и внедрение в систему земельно-имущественного кадастра.

Поэтому на начальном этапе создания земельного кадастра акт обследования является важнейшей характеристикой земельного участка.

Для создания пояснительной записки и акта обследования земельного участка необходимо разработать систему классификаторов, с помощью которых выполняется описание земельного участка для хранения информации в автоматизированной базе данных.

Источник: https://studopedia.su/4_16139_zemelno-kadastrovoe-delo.html

Что такое кадастровое дело

Кадастровое дело на земельный участок

Сведение и документы, подтверждающие существование земельного участка, представляют собой кадастровое дело. Без него невозможно существование земельного надела в реестре, а также выдвижение правовых требований третьих лиц, пусть даже фактических владельцев. По этой причине нужно позаботиться о том, чтобы дело на тот или иной земельный участок имело место.

Порядок оформления и ведения кадастрового дела

Что такое кадастровое дело? Это дело, что состоит из документов, которые свидетельствуют о фактах образования участков, прекращения их существования, внесения изменений в их основные характеристики, если такие изменения в установленном порядке были поставлены на учёт. Оно хранится в государственных архивах даже после ликвидации земельного надела.

Обычно дела ныне существующих объектов хранятся в самом кадастровом органе, а сведения из него отображаются в едином реестре. После ликвидации объекта дело снимается с учёта, данные прекращают отображаться в реестре, а само дело передаётся в архивы на вечное хранение. Законодательство не допускает уничтожения архивов или изъятия из него конкретных дел ни в коем случае.

Исключение из данного правила составляют участки с временно учтённым статусом. Если такие участки переводятся на постоянный учёт, то их дела продолжают храниться в кадастровом органе. В противном случае они передаются в архив и уничтожаются в установленном законом порядке по истечении трёх лет.

Формируется пакет документов и сведений кадастрового дела в результате работы специалистов – кадастровых инженеров и сотрудников государственной кадастровой службы.

Данные из дела могут использоваться в следующих целях:

  1. Для осуществления управления в сфере охраны природы и использования природных ресурсов.
  2. Для охраны интересов частных лиц, интересов публичных.
  3. В научных целях при проведении исследований.
  4. В целях установления тенденций в изменениях качественных характеристик земель.
  5. Для создания единого федерального или местного плана осуществления кадастровых работ.
  6. Для выявления ценовой категоризации отдельных местностей.

В любом случае использование сведений из дела не должно противоречить положениям законодательства.

Особенности формирования кадастрового дела

Кадастровое дело заводится лишь в случае присвоения участку кадастрового номера.

Чтобы вновь образуемому участку был присвоен такой номер, в орган кадастра по месту расположения надела необходимо подать следующие документы:

  • заявление;
  • правоустанавливающий документ;
  • план участка (составляется частным инженером по заказу собственника);
  • проверочный акт межевания (осуществляется сотрудниками службы в целях проверки подлинности предоставленного плана);
  • справочную информацию из единого реестра прав на объекты недвижимости;
  • технические документы из БТИ (бюро технической инвентаризации).

Все указанные бумаги, а в некоторых случаях их копии, будут включены в состав кадастрового дела.

Помимо указанных, в состав кадастра включаются и следующие документы:

  • планы расчёта;
  • журнал номеров участков на местности;
  • реестр делянок по всему государству.

Помимо них, имеется перечень дополнительных документов второстепенной важности в целях кадастра:

  • различные учётные книги;
  • справочная информация из налогового органа;
  • список участков в публичной собственности.

В пределах всего государства составляется реестровое дело, которое включает в себя следующее:

  • план деления;
  • номера участков;
  • графическое изображение деления на карте.

По этой причине в едином реестре имеется полная информация как о ныне существующих участках, так и о прекративших своё существование земельных наделах. К примеру, если два участка были объединены, то итоговым номером будет один из номеров объединённых наделов, однако номер прекратившего существование участка не удаляется, а сохраняется на вечный срок.

Заявка на кадастровый учёт

Оформление кадастрового дела начинается с подачи заявки собственником земельного надела либо уполномоченным распоряжаться государственными землями органа. Форма подачи заявки простая письменная, оформленная на специальном бланке. Заявки в иной форме уполномоченными на учёт в кадастре органами не принимаются.

При недостаточности одного бланка для представления полной текстовой части заявки она составляется на нескольких листах, каждый из которых нумеруется.

Составлять заявки на обычных листах допускается лишь в исключительных случаях. Но даже при этом логика и структура изложения должны соответствовать форме бланка, а также должны быть оформлены все необходимые реквизиты документа.

По поступлению в кадастровый орган заявка получает определённые реквизиты:

  • отметку о регистрации;
  • номер регистрации;
  • дату поступления заявки.

Обязательным к заполнению в заявке считается графа «Автор».

В данной графе необходимо указать следующие сведения:

  • фамилию, имя и отчество заявителя – физического лица;
  • сокращённая форма наименования и ОКПО (общероссийский классификатор предприятий и организаций) код для заявителя – юридического лица;
  • ИНН (идентификационный номер налогоплательщика), а в случае его отсутствия — реквизиты удостоверения личности;
  • подпись.

При подаче групповой заявки, к примеру, при постановке на учёт общей или долевой собственности, в данной графе указывается один из собственников.

Орган, оформляющий кадастровое дело

Кадастровые дела на участки необходимо составить в следующих целях:

  • определить границы участка;
  • контролировать земельные ресурсы;
  • при учёте, первичном или вторичном.

Ответственными за создание кадастрового дела являются два органа:

  • комитет по землеустройству;
  • управление землеустройством.

Основной массив участков документируется сотрудниками Управления. Все случаи, связанные частным землевладением в целях индивидуального жилищного строительства, постановка и снятие с учёта частных земельных участков в пределах поселений относятся к полномочиям именно Управления.

Комитет по землеустройству осуществляет документальное оформление земельных участков, целевое использование которых определено законодательством. К примеру, участки под дачи, сельскохозяйственные угодья и т. д.

При вторичном учёте земельного надела кадастровое дело земельного участка заново не составляется. Для него оформляется отдельный акт инвентаризации, проводится проверка плана участка, которые и станут основной частью кадастрового дела.

Номер кадастрового дела земельного надела должен полностью соответствовать кадастровому номеру самого участка.

Представлен он в виде двух составляющих:

  • номер района по кадастровому плану страны;
  • номер участка из единого реестра.

Номера записываются в указанной последовательности и разделяются между собой дробью.

При оформлении документов на учёт земельного надела необходимо нанять частных специалистов, аккредитованных на проведение кадастровых работ.

Данное условие действует и на государственные органы при учёте наделов в публичной собственности. Особое внимание необходимо уделить заполнению документов.

Документы, в которых будут обнаружены правки либо приписки, будут считаться недействительными, а кадастровые работы необходимо будет осуществить заново.

По заявлению собственника или в рамках плановой постановки на учёт земель публичной собственности земельные наделы будут зарегистрированы в течение одного месяца со дня подачи заявки собственником либо со дня вынесения соответствующего решения уполномоченного органа.

Сведения кадастрового дела

Документы в кадастровом деле должны быть отражены в данных публичного реестра и представлять следующие сведения о земельном наделе:

  • номер участка по кадастру;
  • фактическое местонахождение (адресные данные);
  • размер (площадь);
  • сведения о разрешённом виде пользования землёй и отнесённой по закону категории;
  • текстовое и графическое описание разграничения надела;
  • права лиц на земельный надел;
  • качественные характеристики экономической рентабельности участка;
  • сведения о зданиях и сооружениях, расположенных в границах надела.

Кроме того, указывается дата образования земельного надела, которой является дата включения соответствующих сведений в единый реестр.

Данные сведения должны быть подтверждены оригиналами документов, в которых они обозначены. Но некоторые документы, к примеру — правоустанавливающие, могут быть представлены в кадастровом в деле лишь нотариально заверенными копиями.

Источник: https://ZhiloePravo.com/kadastr/delo.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.