Как правильно регистрация или прописка

Содержание

Чем отличается регистрация от прописки?

Как правильно регистрация или прописка

Люди, жившие во времена СССР, прекрасно помнят, что такое прописка и всё, что с ней связано. Каждый человек имел штамп в паспорте, свидетельствовавший о месте постоянного проживания. И изменить адрес проживания, то есть прописку, было чрезвычайно сложно.

Дело в том, что возможность любых операций с недвижимостью (особенно это касалось покупки жилья) была сильно ограничена. Для того чтобы на законных основаниях изменить место проживания требовалось затратить много сил на поиск вариантов размена.

Прописка в крупных городах для иногородних была вовсе практически невозможной.

Для получения штампа в паспорте с, например, московской регистрацией требовалось отработать несколько лет на столичных предприятиях и то, это не являлось гарантией того, что появится заветная прописка.

Сложность всей процедуры прописки или изменения места проживания фактически делало её ограничительной мерой. Таким образом государство ограничивало возможность граждан на беспрепятственное перемещение в пределах страны.

Ещё одной важной функцией прописки в СССР было установление тотального контроля со стороны государства над нахождением каждого гражданина и перемещением людей в пределах страны. При необходимости можно было в кратчайшее время установить, где проживает тот или иной человек.

В начале 90-х годов прошлого века, вместе с прекращением существования СССР, прекратил своё существование и институт прописки. Граждане образовавшегося молодого государства Российской Федерации получили право без ограничений совершать любые операции с жилой недвижимостью и регистрировать в ней своё место проживания. Одновременно с этим появилась возможность жить в любом регионе России.

На законодательном уровне термин «прописка» исчез, а вместо него получил распространение термин «регистрация». Государство утратило функцию контроля над перемещением своих граждан, оставив себе лишь право отслеживать такие миграции.

При всей своей схожести эти два понятия имеют и принципиальные различия. Основное различие, как раз и состоит в том, что регистрация носит в основном уведомительный характер, ничем не ограничивая прав граждан РФ на свободное передвижение внутри страны.

Если человек приобрёл какую-либо жилплощадь в любом регионе России, то он приобретает постоянную регистрацию по этому адресу. Абсолютно не имеет никакого значения, в какой части страны приобретена недвижимость – процедура регистрации одинакова в любом случае.

Если же человек переехал в другое место на определённое время, например, на время работы по контракту, то он просто регистрируется на какое-то время по реальному месту. Временно зарегистрироваться можно, как на съёмной или служебной квартире, так и в гостинице или общежитии. При регистрации в арендуемой квартире потребуется получить разрешение на это от владельца недвижимости.

Но даже уведомительный характер регистрации не делает её необязательной к выполнению. При проживании вне места постоянной регистрации свыше 90 дней граждане обязаны оформить временную регистрацию. Она возможна и при наличии действующей постоянной, то есть никаких действий по приостановлению постоянной регистрации в случае планируемого долгого отсутствия не требуется.

Временное оформление проживания позволяет человеку в полной мере пользоваться всеми правами, положенными ему – правом на медицинское обслуживание, образование и дошкольное воспитание для детей и так далее. Это является лишним убедительным доводом для того, чтобы своевременно оформлять временную регистрацию.

Чтобы лучше понять, что означает «прописка» времён СССР и «регистрация» в РФ портал bukva-zakona.com рекомендует обратить внимание на те черты, которые являются для них общими:

  1. И прописка, и регистрация (имеется в виду постоянная форма) не имеют ограничений по времени действия, то есть являются бессрочными. Один раз, прописавшись по определённому адресу в СССР, или зарегистрировавшись в РФ, граждане будут иметь право на проживание до тех пор, пока по своей воле не откажутся от этого или до своей смерти.
  2. Оба термина связаны с географическим местоположением – областью, городом, улицей, домом, квартирой, то есть оба привязаны к конкретному адресу.
  3. Накладывают на гражданина определённые обязательства, например, по оплате коммунальных услуг.
  4. И то, и другое обязательны для граждан.
  5. Свидетельством является штамп в паспорте.
  6. «Закрепление» человека за определённым адресом позволяет последнему получить доступ к определённым государственным услугам, например, к образованию для детей или медицинскому обслуживанию.

В современной разговорной речи встречаются, как понятие «прописка», так и «регистрация». С точки зрения действующего законодательства это не верно, поскольку термина «прописка» нет ни в одном из действующих на территории РФ законов. Используя эти понятия, люди вкладывают в них вполне определённый смысл.

Под «пропиской» сейчас понимается постоянная регистрация, то есть место постоянного проживания. Под «регистрацией» понимается её временная форма, то есть место нынешнего расположения человека, не являющееся местом его постоянного жительства.

Если говорить об отличиях между регистрацией и пропиской, то необходимо отметить ещё один важный момент. В прописке гражданам СССР могло быть отказано и причины такого отказа могли даже не сообщаться. Отказ в регистрации в РФ является незаконным действием и преследуется по закону (естественно, что в данном случае речь идёт о немотивированном отказе).

(1 votes, average: 5,00 5)
Загрузка…

Источник: https://bukva-zakona.com/zhilishhnoe-pravo/chem-otlichaetsya-registratsiya-ot-propiski

Разница между пропиской и регистрацией

Как правильно регистрация или прописка

Термин «прописка» – пережиток Советских времен. Сейчас осталась только регистрация, которая делится на временную и постоянную. В чем разница этих двух терминов, как их правильно оформлять и какие преимущества есть у каждого способа отмечаться по месту жительства, знают не все граждане. Поэтому необходимо разобраться.

Виды регистрации граждан

Основная разница в прописке и регистрации в том, что в первом случае человек не имеет права свободно перемещаться по стране, а во втором – гражданин полностью свободен при переездах.

Регистрация бывает двух видов:

  1. Постоянная (по месту жительства). Она ставится штампом в паспорт, действует бессрочно, осуществляется по месту постоянного проживания.
  2. Временная (по месту пребывания). Человеку на руки выдается свидетельство, сама регистрация делается не больше, чем на 5 лет.

Временный вариант необходим для учета человека по месту пребывания, где он будет находиться непродолжительное время. При этом, действие постоянной регистрации не отменяется.

Разница между пропиской и временной регистрацией в сроке действия. Прописка – это постоянный учет по месту жительства, который осуществляется собственниками жилплощади и ставится отметкой в паспорте.

Особенности постоянной прописки

Постоянная прописка дает право на проживание по определенному адресу, отметка о котором стоит в паспорте гражданина.

У человека с наличием такого штампа по определенному адресу имеются следующие преимущества:

  • гражданин, прописанный на данной территории может стать участником процесса приватизации, если жилье муниципальное;
  • имеет право выражать свое мнение по поводу прописки других лиц на данную жилплощадь;
  • возможность обеспечить постоянной пропиской знакомых и родственников по данному адресу.

Если человек постоянно прописан в городе федерального значения, то в соответствующей области он может находиться без временной регистрации дольше 90 дней.

Правила оформления

Для оформления постоянной регистрации необходимо подойти в паспортный стол по новому месту жительства с полным пакетом документов. Предварительно обязательно выписаться с предыдущего места жительства. Допустимо, чтобы с прежнего места жительства выписывал паспортный стол. Если сотрудники данного учреждения отказываются делать это самостоятельно, то их действия незаконны.

В паспортном столе нужно заполнить заявление по форме №6. Прописать могут за 1 день, если гражданин с прошлого места жительства был выписан заранее. Если нет – срок может затянуться до двух недель.

Необходимая документация

Помимо заявления необходимо подать следующие документы:

  • паспорт гражданина РФ;
  • свидетельство о рождении для детей до 14 лет;
  • документ, подтверждающий право собственности на данное жилье;
  • договор основание: бумага о наследстве, договор купли-продажи, передача в дар;
  • если выписывались заранее, то понадобится листок убытия.

Сотрудник паспортного стола должен проверить наличие всех необходимых документов и забрать паспорт, чтобы сделать соответствующую запись.

Сроки и стоимость

Сроки зависят от того, выписался ли гражданин с предыдущего места жительства. Если да, то паспортный стол на новом месте пропишет в течение 3-8 суток. Если с прежней жилплощади человек еще не выписан, то сроки затягиваются на период от 7 до 14 дней.

Платить за прописку необходимо только иностранным гражданам.

Основные положения временной прописки

Временный учет осуществляется по месту пребывания и должен быть зафиксирован не позднее, чем через 3 месяца после переезда. В противном случае – административное правонарушение со штрафом.

Преимущества и недостатки

Временная запись имеет ряд преимуществ:

  • быстро оформляется;
  • можно официально устроиться на работу;
  • можно понизить стоимость коммунальных платежей по месту постоянной прописки.

Но временная регистрация имеет и ряд минусов:

  • нельзя получить страховой полис, если гражданин зарегистрирован, но не трудоустроен;
  • нельзя оформить ипотечный кредит;
  • нет допуска к полному списку государственных услуг.

При наличии свидетельства у гражданина появляется возможность прописать туда несовершеннолетнего без согласия собственников.

Как оформить

Для оформления необходимо предоставить в паспортный стол следующие документы:

  • бланк заявления;
  • копия паспорта;
  • листок прибытия;
  • согласие собственника на регистрацию;
  • документ, подтверждающий права собственника на данное помещение.

После проверки всех документов заявителю выпишут свидетельство о временной регистрации. Для этого необходимо максимум 3 дня.

Права и обязанности

Вновь зарегистрированные граждане обязаны оплачивать коммунальные услуги, содержать в порядке имущество собственников.

Гражданин получает следующие права:

  • можно оформить всю документацию, которая необходима человеку в данный момент;
  • разрешено оформлять займы и кредиты;
  • получение социальных льгот;
  • можно устроить детей в школу и детский сад;
  • можно принимать участие в процессе приватизации помещения на территории которого гражданин прописан.

Банки не очень доверяют гражданам с временной регистрацией, поэтому получить потребительский кредит теоретически возможно, но довольно сложно.

Срок действия

Для иностранных граждан срок временной регистрации должен быть не больше 1 года. Для граждан РФ – максимум 5 лет.

Разница временной и постоянной прописки

Отличие регистрации от прописки в том, что временную регистрацию необходимо продлевать и она имеет ряд ограничений. Постоянная прописка будет действовать весь срок, пока жилплощадь считается собственностью данного гражданина или его родственников. Временная разрешена не только в стандартных жилых помещениях, но и в санаториях, гостиницах, хостелах.

Адрес временного учета должен отличаться от постоянной прописки.

Как поменять временную регистрацию на постоянную

Чтобы поменять временную регистрацию на постоянную в одном и том же жилье, необходимо, чтобы у заявителя возникли права на эту территорию.

Если в процессе приватизации временно зарегистрированный вошел в состав собственников квартиры, то после получения на руки соответствующего документа необходимо обратиться в паспортный стол, написать заявление, предоставить все бумаги и ждать, когда поставят заветный штамп в паспорте.

Поскольку на одном и том же адресе не может быть той и другой регистрации одновременно, как только заявителю выдают паспорт со штампом о прописке, его свидетельство о непостоянной регистрации становится недействительным.

По конституции граждане РФ имеют право свободно перемещаться по стране. Но при этом важно, чтобы они соблюдали закон и проходили процедуру постановки на учет по месту пребывания, где находятся больше 3-х месяцев.

В противном случае предусмотрен штраф для физических и юридических лиц. Пострадать могут и собственники жилья, где проживает незарегистрированный житель.

Для получения временной или постоянной прописки необходимо обратиться в паспортный стол с документами, подтверждающими право зарегистрироваться на данной территории.

Источник: https://bestmem.ru/dokumenty/v-chem-raznica-v-propiske-i-registracii.html

Временная регистрация и прописка: в чем разница, отменяет ли одна другую?

Как правильно регистрация или прописка

Федеральный закон № 5242–1 определяет право каждого человека беспрепятственно перемещаться и останавливаться для проживания в любом населенном пункте России, а также вставать и сниматься с учета на выбранной территории.

Понятия

Так в чем же разница между пропиской и временной регистрацией? В первую очередь, для каждого из этих документов предусмотрен свой срок проживания:

  • Временную регистрацию обычно оформляют, когда планируют находиться в регионе ограниченный период.
  • Если иностранный (или российский) житель собирается остаться в населенном пункте на длительное пребывание, ему необходима постоянная прописка и снятие с учета по предыдущему адресу.

Итак, рассмотрим каждый термин в отдельности.

Постоянной регистрацией или пропиской называется штамп в паспорте о проживании в том или ином месте, не ограниченный сроком действия.

Временная регистрация – это свидетельство, распечатанное на специальном бланке, предоставляется на конкретный период и подлежит продлению.

Слово «прописка» вошло в обиход в прошлом веке, когда государственные органы только начали процедуру регистрации населения, на сегодняшний день понятие считается устаревшим.

Смысл получения

Временно регистрироваться необходимо, чтобы:

  • жить по конкретному адресу, не являясь владельцем собственности;
  • пребывать в чужом регионе при выезде туда на длительное время, при этом находясь на постоянном учете в другом городе или области.

В свою очередь, прописываться нужно с целью:

  • иметь возможность приватизировать квартиру;
  • регистрировать на территории жилплощади иных лиц;
  • принимать участие в решении вопроса о появлении в квартире или доме других людей.

Сходства и разница между понятиями

Расскажем подробнее, чем отличается временная регистрация от постоянной. Первая используется для того, чтобы официально закрепить свое место пребывания. Это требуется для:

  • официального трудоустройства;
  • получения медицинских, образовательных услуг и помощи правоохранительных органов;
  • оформления кредита в любом населенном пункте РФ.

Если мигрант пребывает без легализации в России более 90 дней, он подлежит административной ответственности по ст. 19.15 КоАП.

В отличие от временной регистрации, прописка обязательна для каждого физического лица, ведь постоянный адрес проживания должен быть у всех. Человек, прописанный в определенном месте, вправе находиться там любой период, и никто не может снять его с учета без разрешения.

У лиц с временной регистрацией нет никаких прав на владение жильем.

Каждое понятие имеет особенности, но есть и похожие моменты:

  • оформление только с согласия владельца жилплощади;
  • необходимость оплаты части коммунальных услуг;
  • актуальность в случае пребывания иностранца в России более 90 дней;
  • возможность пользоваться всеми законными услугами в государстве.

Условия оформления

Приезжий из-за рубежа и человек, имеющий гражданство РФ, получают постоянную или временную прописку не на одинаковых условиях:

  1. Чтобы зарегистрироваться на любой срок, российский гражданин приходит в отдел УФМС и предоставляет необходимые документы. При отсутствии прав собственности на жилье понадобится согласие хозяина недвижимости на пребывание в ней мигранта. Процедура оформления регистрации длится 3 рабочих дня. При переезде в другой субъект федерации необходимо получить временную прописку на новом месте по истечении 3 месяцев или раньше.
  2. Для гостей из-за рубежа, прибывших в Россию больше чем на неделю, необходима постановка на учет. Для этого в УФМС предоставляется:
  • карта мигранта;
  • паспорт;
  • заполненная регистрационная карточка.

При желании переехать в РФ, иностранцам потребуется получение долгосрочной прописки.

Как оформлять?

Как уже было сказано, и временная и постоянная регистрация делаются в УФМС. После рассмотрения бумаг заявителя в течение 3 дней, сотрудники миграционной службы выдают ему требуемый документ и ставят штамп в паспорте.

За указанную процедуру не уплачивается госпошлина. Временная регистрация в 2020 году проводится при подаче комплекта бумаг:

  • заявления государственного образца;
  • паспорт, для несовершеннолетних младше 14 лет – свидетельство о рождении;
  • основание подселения нового жильца в квартиру (обычно это разрешение от владельца недвижимости);
  • при выписке с предыдущего места нужен лист убытия.

Образец обращения за регистрацией есть на нашем сайте.

Временно проживающее лицо вправе оформить по указанному адресу прописку своего несовершеннолетнего ребенка без разрешения хозяина жилья.

Документы в ФМС передаются:

  • при личном визите;
  • почтой;
  • в электронном формате на портале Госуслуг.

Правила получения

Российским законом не предусмотрено ограничений по количеству вариантов регистрации у человека. Если гражданин оформлен и проживает в одном регионе, но ему нужно поехать на длительный период в другой, можно сделать временную регистрацию, сохранив и постоянную.

Отменяется прописка только с разрешения самого жильца, а временный учет прекращается, когда заканчивается его срок.

Максимальный период официального пребывания в субъекте федерации составляет 5 лет, однако возможно продление.

Важно: медицинские (например, лечение в поликлинике), иные госуслуги предоставляются физическим лицам и по месту временного проживания. Но если человек является инвалидом, и необходимо встать на учет в медучреждение, это можно сделать только там, где он прописан. При постановке на воинский учет выписываться с прежнего адреса не требуется.

Санкции за просрочку

Если гражданин (иностранный или российский) сменил место жительства, он обязан сообщить об этом в отдел УФМС на протяжении 7 дней. Находиться в регионе без регистрации более 90 суток нельзя, это считается нарушением закона. При несоблюдении условий:

  1. Мигранту выписывается штраф на сумму 2-3 тыс. рублей.
  2. Нелегальные жители Москвы и Санкт-Петербурга уплачивают 3000-5000 руб.
  3. Собственники недвижимости, на территории которой незаконно находились приезжие, штрафуются на 5-7 тыс. рублей.

Итак, если человек едет в гости к родным или путешествует, живя в отеле или доме отдыха, то никаких прав на чужую собственность у него нет.

Желательно иметь подтверждение того, сколько времени посторонний находится по новому адресу. Это может быть железнодорожный, автобусный или авиабилет, где записано место отправления.

Если гражданин живет в другом регионе более 17 дней, никаких претензий к нему не возникнет.

Нужно ли оформлять временную регистрацию, если требуется поехать куда-то на длительный срок? Да, и дело не только в санкциях. Допустим, рядом с домом, где живет мигрант, происходит ЧП. Скорее всего, сотрудники правоохранительных органов зададут гостю вопрос о цели пребывания. Не стоит создавать проблемы себе и владельцам жилья.

Источник: https://norma-migracia.ru/prozhivanie/registraciya/raznica-s-propiskoj.html

Ключевые отличия между пропиской и регистрацией

Как правильно регистрация или прописка

Прописки и регистрация: в чём разница? Большинство граждан вообще не задаются подобным вопросом, считая, что это два определения одной процедуры. Это в корне неверно.

Прописка может носить только постоянный характер, кроме того, термин не используется с 1993 года. Регистрация может носить постоянный либо временный характер.

Несмотря на внешнюю схожесть, эти определения имеют радикальные отличия. Давайте разберёмся, в чём разница.

Что такое прописка?

Для советского человека, прописка была определением его гражданского статуса. Например, для жителей столицы прописка давала социальные преимущества, поэтому стать москвичами хотели все без исключения. Вопросами прописки граждан занималось государство, оно оставляло за собой право одобрить заявление либо отказать.

Если взять в качестве примера Москву, то прописка давалась иногородним гражданам вместе с рабочим стажем. Чтобы стать москвичом, человек должен был отработать определённое количество лет на низкооплачиваемой должности. Это считалось нормой того времени.

Стоит отметить, что для жителей села, долгое время прописка и паспорт, вообще были пустым звуком. Вплоть до 1974 года, сельчане передвигались по стране на основании документов, которые выдавались в сельсовете.

При смене жительства, человек обязан был прописываться в новой квартире. Временное проживание считалось незаконным и каралось органами внутренних дел.

Что такое регистрация?

В начале 90-х годов прошлого века, прописка была отменена. Тогда тоталитарный советский строй сменяла демократия, и считалось, что прописка ущемляет права граждан новой свободной России. Так появился термин «регистрация».

В отличие от прописки, регистрация может быть постоянной или временной. В чём разница? Постоянная регистрация практически ничем не отличается от прописки. Это штамп в паспорте, который определяет место жительства гражданина.

Временная регистрация указывает на фактическое нахождение человека на территории страны. В этом случае, отметки в паспорт не ставятся, человеку выдаётся дополнительная справка, заверенная печатью УФМС. Временная регистрация не исключает наличия постоянной прописки.

Некоторые граждане, особенно гости крупных городов, считают, что временная регистрация вполне заменима проездными документами. Это далеко не так. Билет на самолёт или поезд, указывает на срок вашего прибытия в город. С этого момента у вас есть 90 дней, чтобы встать на учёт в УФМС. Если этого не произойдёт, вас могут оштрафовать за нахождение в городе без регистрации.

Сходства понятий

Вы уже смогли убедиться, что прописка и постоянная регистрация имеют немало общего. Вот основные признаки схожести между двумя определениями:

  1. Бессрочный характер. Прописка, равно как и регистрация, действительны до тех пор, пока существует объект недвижимости, где вы зарегистрированы.
  2. Обязательна для каждого гражданина страны. Вы не сможете просто выписаться из квартиры в никуда, потребуется согласие прописаться в другом месте.
  3. Подтверждает имущественные права. Прописка даёт право человеку распоряжаться недвижимым имуществом. Если вы прописали у себя человека, выселить его можно только через суд.
  4. Обязательно требует согласия собственников жилья. Прописка человека возможна только с согласия всех проживающих в квартире граждан. Исключением является приобретение доли в квартире. Человек вправе проживать на принадлежащей ему территории. Кроме того, без согласия можно прописывать несовершеннолетних детей. Конституция прямо указывает на проживание детей вместе с родителями.
  5. Налагает определённые обязанности. Прописанный человек обязан следить за техническим состоянием квартиры и вовремя оплачивать коммунальные услуги. Несоблюдение этих требований может привести к выселению.
  6. Даёт социальные преимущества. Без постоянной регистрации, вы не сможете устроиться на работу, обучить детей или рассчитывать на медицинское обслуживание.

В чем различия

Временная регистрация во многом отличается от постоянной. Разбираясь в чём разница, можно выделить следующие моменты:

  1. Выдаётся на определённый срок. Временная регистрация действует не более 5 лет.
  2. Не отображается в паспорте. Обычно выдаётся в виде дополнительной справки.
  3. Носит скорее информационный характер. Если человек переезжает в другой город, он обязан зарегистрироваться в течение 90 дней с момента прибытия. В этом, прежде всего, заинтересован сам гражданин: без временной регистрации устроиться на работу в другом городе практически нереально. Однако, если человек переезжает в другую квартиру, которая находится в том же населённом пункте и не проходит процедуру регистрации, отследить его перемещения и наказать за нарушение практически нереально.
  4. В отличие от прописки, без которой нельзя обойтись обычному человеку, временная регистрация многим просто не нужна.
  5. Временная регистрация не даёт человеку права распоряжаться недвижимостью. Обычно, срок проживания гражданина на квартире, истекает с временными рамками, указанными в договоре аренды.
  6. Выдаётся только с согласия собственника жилья. Если вы хотите некоторое время пожить у родственника, последний должен вместе с вами явиться в УФМС и заполнить установленную законом форму.

Главным отличием является ответственность. Если отсутствует временная регистрация, гражданину грозит штраф до 5 000 рублей. Без штампа в паспорте, человека могут задержать на трое суток до выяснения личности.

Источник: https://yuristznaet.ru/zhilischnyj-vopros/propiska-i-registraciya-v-chyom-raznica.html

Чем отличается регистрация от прописки

Как правильно регистрация или прописка

Термин «прописка» в 1996 году решением конституционного суда был заменен понятием «регистрация» по месту жительства или временного пребывания.

Поскольку сегодня еще многие граждане помнят времена СССР, по привычке, при необходимости стать на учет при смене места жительства или в случае длительного пребывания в другом регионе страны, в обиходе этот процесс по старинке называют пропиской.

Действительно, аналогия этих двух понятий существует, что и создает путаницу в применении терминов, поскольку как прописка, так и регистрация граждан:

  • обязательны для возможности получения определенных социальных гарантий;
  • непосредственно связаны с жилым помещением по определенному почтовому адресу местонахождения, где проживает человек;
  • возлагают определенные обязательства на проживающего по месту регистрации или прописки, например, по своевременной оплате коммунальных услуг;
  • необходимы для реализации прав оформления отдельных видов документов, получения бесплатной медицинской помощи и прочих;
  • отражаются в виде штампа с указанием адреса в паспорте.

С юридической точки зрения, условия регистрации граждан кардинально отличаются от прописки их по месту жительства, с чем мы и попытаемся разобраться в данной статье.

Что входит в понятие прописки и регистрации

Под пропиской граждан по месту жительства понимают специальную государственную программу, благодаря которой осуществлялся контроль перемещения населения.

Советские граждане, получившие прописку, были закреплены в определенном месте жительства, приобретая при этом необходимые для жизни права.

Особенностью прописки советских граждан являлось ограничение их прав на свободное перемещение. Если в паспорте стояла прописка в одном городе, а находился человек в другом, то это считалось нарушением, за которое его привлекали к ответственности в административном порядке.

Регистрация граждан, находящихся на территории Российской Федерации, ставит основную цель осуществления учета населения и его миграции для возможности определения конкретной численности людей, пребывающих по всем регионам и в целом по стране.

Несмотря на то, что граждане должны зарегистрироваться по месту своего временного пребывания или на постоянной основе, это не ограничивает их права свободно перемещаться по территории страны.

Немного из истории этапов развития прописки

Система учёта населения и контроль за его передвижением были введены Петром I. После революции 1917 года паспортная система, где главной составляющей являлась прописка человека, то есть постановка его на учет в определенном месте, дающем право на проживание, имела ряд кардинальных изменений.

Реализуя на практике позицию вождя пролетариата о праве народа на полную свободу передвижения и промысла, считая крепостной зависимостью вмешательство урядников и земских начальников в определении права переселения крестьян на новые земли, сразу после установления советской власти паспортную систему отменили.

Гражданская война, условия голода и разрухи в стране стали основанием для частичного возрождения паспортной системы.

Благодаря введению трудовых книжек, выполнявших определенное время функцию паспортов, государство вело борьбу с «трудовым дезертирством».

По окончании периода полной разрухи зимой 1922 года граждане нового государства получили право свободного передвижения по территории РСФСР.

Понятие прописки в городских поселениях было введено Постановлением СНК в апреле 1925 года и конкретизировано Постановлением ВЦИК, принятым в декабре 1927 года. Под пропиской понималась регистрация по месту жительства в административных органах по предъявлению актовой выписки о рождении или браке, профсоюзного билета, расчетной книжки, выданной по месту работы и прочим документам.

С 1932 года с появлением паспортно-визовой системы СССР, с целью разгрузки городов и рабочих поселков, новостроек от лиц, не занятых общественно-полезным трудом, и антиобщественных элементов, службе НКВД было поручено заниматься учетом населения и регулированием вопросов, касающихся прописки граждан.

Трансформация института прописки привела к необходимости получения разрешения местных органов власти для переезда в другой населенный пункт. Наличие прописки и самого паспорта давало ряд преимуществ городским жителям по отношению к крестьянам, не получавшим соответствующего пакета документов по заявлению, поданному в сельсовет, при необходимости выезда из деревни.

К 1974 году доля населения, подлежащая обязательной паспортизации, значительно расширилась.

Отдельным положением было принято решение для всех советских граждан: при перемене места жительства более чем на полтора месяца – выписаться и в течение трех дней предоставить по месту прибытия согласие лица, предоставляющего жилье на прописку. В противном случае человек не имел права проживать в данной местности и должен был уехать в течение одной недели.

Прописку в России отменили в 90-е годы прошлого столетия, когда Россия мечтала вступить в Совет Европы. Европа, беспокоясь о соблюдении прав человека, требовала соответствия законодательных актов международным нормам, в том числе отмены прописки.

Так, от 25. 06. 1993 года появился закон РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (действующая редакция с изменениями от 27. 12. 2018 года). Прописки в нем уже не было, но появилось другое слово – регистрация.

Народ подмены понятий не заметил, между тем, как говорят специалисты, разница есть.

Что представляет собой регистрация

По месту пребывания или жительства, в целях обеспечения реализации гражданами прав и свобод, также исполнения обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, осуществляется регистрационный учет граждан в пределах страны.

Регистрация граждан по месту жительства или временного пребывания осуществляется в порядке, установленном Правилами (утверждены Постановлением Правительства РФ № 713, в редакции от 25. 05. 2017 года).

Местом жительства считают дом, квартиру, другое жилое помещение, где человек проживает постоянно или большую часть времени, являясь собственником, либо на условиях договора найма (поднайма), прочих законных основаниях.

Процедура регистрации по месту проживания значительно упрощена по сравнению с получением прописки. Кроме того, как временная, так и постоянная регистрация осуществляются органами внутренних дел совершенно бесплатно.

Имея постоянную регистрацию в жилом помещении Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя, пребывая соответственно в Московской, Ленинградской области или в любом населенном пункте Республики Крым, необязательно оформлять временную регистрацию.

Закон обязывает граждан, изменивших место жительства в течение недели со дня прибытия по месту нового проживания, передать документы и письменное заявление по установленной форме в орган регистрационного учета.

Сам процесс регистрации не превышает трех дней с момента подачи должным образом оформленных документов. Если человек собирается зарегистрироваться в жилом помещении, не принадлежащем ему по праву собственности, на основании договора купли-продажи, наследственного права, обмена, необходимо получение согласия:

  • хозяина квартиры (дома);
  • если речь идет о муниципальном помещении – основного квартиросъемщика и проживающих с ним граждан;
  • юридического лица, являющегося владельцем жилого фонда.

Некоторые нюансы, на которые стоит обратить внимание!

Например, вы зарегистрированы по адресу проживания родителей и приобрели квартиру. Вашим правом остается пройти перерегистрацию или оставаться зарегистрированным по адресу фактического проживания (у родителей) и распоряжаться имуществом по своему усмотрению.

Особенности временной регистрации

В ситуациях, когда граждане проживают более трех месяцев в жилых помещениях, не являющихся их местом постоянного жительства, они обязаны оформить регистрацию по месту пребывания.

Срок такой регистрации ограничен и составляет 5 лет. Для того чтобы человек был зарегистрирован по месту, где он временно пребывает, также должно быть получено согласие:

  • собственника жилья;
  • нанимателя и проживающих в квартире членов семьи (даже если они временно отсутствуют), находящейся в государственной или муниципальной собственности граждан;
  • правления жилищно-строительных или жилищных кооперативов при условии, что члены кооперативов не являются собственниками данных жилых помещений.

Важно!

Регистрация по месту пребывания не предусматривает обязанность снятия гражданина с регистрационного учета по месту постоянного жительства.

К месту пребывания граждан на территории РФ относят:

  • гостиницы;
  • санатории и дома отдыха;
  • пансионаты, кемпинги, туристские базы;
  • медицинские учреждения или организации подобного рода;
  • места отбывания наказания по приговору суда;
  • жилые помещения, не являющиеся местом жительства (например, при длительной командировке, работе вахтовым методом).

Вопросами временной регистрации по месту пребывания в местах отдыха, лечения, в гостиницах занимается администрация этих учреждений и организаций. Причем при регистрации по месту проживания в том же субъекте страны, временная регистрация необязательна.

Обязательно ли регистрироваться?

С точки зрения закона, к ответственности вас привлекут только в случае, если вы проживаете в одном месте дольше 90 дней без регистрации.

При этом исключение делают для жителей городов федерального значения, пребывающих временно в той же области.

Для лиц, зарегистрированных по месту жительства в Севастополе, можно без регистрации находиться в любом населенном пункте Крыма, даже если этот срок превышает 3 месяца.

Проблемы, которые возникают у лиц, не имеющих регистрации вне государственных законов:

  • невозможно обратиться в медицинское учреждение, поскольку нет страхового полиса;
  • при поездке в командировку не устраивают в гостиницу, потому что действуют свои правила и нужна регистрация в определенном месте проживания;
  • банковские организации отказывают в кредите, ипотеке;
  • фактически работодатели отказывают в официальном трудоустройстве;
  • не принимают детей в дошкольные учреждения и учебные заведения;
  • не получится оформить загранпаспорт, ИНН, прочие документы;
  • человек лишен права получать социальные выплаты (например, по временной безработице).

Ответственность за уклонение учета в УФМС?

В соответствии с норами КоАП РФ, нарушение требований о регистрации граждан, проживающих по месту жительства или пребывания дольше установленных сроков, чревато наложением штрафа на самих граждан в размере 2-3 тыс. рублей. Причем к административному наказанию могут быть привлечены собственники жилого помещения и юридические лица, допустившие такое проживание.

Сумма штрафа, который придется уплатить юридическому лицу, довольно существенна и составляет 250-750 тыс. рублей. Размер штрафных санкций в городах федерального значения увеличен до 5-7 тыс. рублей с граждан и 300- 800 тыс. рублей для юридических лиц.

Отличительные черты регистрации по сравнению с пропиской

Прежде всего, регистрация дает право человеку свободно перемещаться по территории страны.

При необходимости пребывания в другом регионе не нужно сниматься с учета регистрации по месту жительства (например, в СССР при выезде на учебу вас выписывали из квартиры). При необходимости прописки в квартире принимались к учету нормы жилой площади на одного человека, то есть раньше прописка носила разрешительный характер, решение, прописать вас или нет, принималось должностным лицом.

Регистрация носит уведомительный характер, и собственник квартиры вправе зарегистрировать у себя сколько угодно проживающих, причем не имея с ними родственных связей.

Закон ставит запрет только на фиктивную регистрацию.

Если эта страница была вам полезна, посоветуйте её своим знакомым:

Источник: http://dgkh.ru/art/reg-propiska/registraciya-propiska.html

Прописка или регистрация. Есть ли разница?

Как правильно регистрация или прописка

России до сих пор сохранилось трепетное отношение к «прописке». Хотя сейчас она намного меньше влияет на жизнь людей, но многих до сих пор интересует не адрес фактического проживания, а тот который написан на штампе в паспорте. Разбираемся, что важнее.

Прописка или регистрация

Правильно — регистрация. Термин прописка — это пережиток советских времен, когда каждый гражданин должен был прописаться по месту жительства. Слово так укоренилось в языке, что никакая регистрация не смогла его победить.

Говоря «прописка», многие имеют в виду постоянную регистрацию, ведь есть ещё и временная. Юридически же — и временная, и постоянная, но регистрация.

Чем временная регистрация отличается от постоянной

Постоянная регистрация. Это регистрация по месту жительства. Местом жительства может считаться квартира, оформленная в собственность, например, купленная или полученная в наследство, или жильё, оформленное по договору социального найма.

Штамп о постоянной регистрации ставится в паспорт. Это даёт право на получение всех льгот, положенных зарегистрированным по тому или иному адресу (например региональных льгот), служит основанием для расчёта коммунальных платежей и т. д.

Постоянная регистрация действует до тех пор, пока человека не снимут с учёта по указанному адресу. Это происходит, например, при получении постоянной регистрации в другом месте или признании человека безвестно отсутствующим.

Временная регистрация.  Это регистрация по месту пребывания, то есть по адресу, где вы собираетесь поселиться на какое-то время.

Пример временной регистрации

Местом пребывания считается не только квартира вашего родственника, у которого вы зарегистрировались на время ремонта своей квартиры.

Это может быть и кемпинг, и отель, и санаторий — любое место, где вы собираетесь какое-то время жить.

Но нас, конечно, интересует регистрация в жилых помещениях, для которой в законе есть особые условия и ответственность за их нарушение.

Временная регистрация оформляется на какой-то определенный срок. Она не отмечается в паспорте, человеку просто выдаётся специальное свидетельство. Постоянная регистрация при этом остаётся прежней: временная не заменяет и не отменяет её.

Чтобы оформить временную регистрацию, например, в съёмной квартире, вам вместе с собственником жилья нужно прийти в МФЦ или в управляющую компанию, если она выполняет функции паспортного стола. Собственник должен взять паспорт, документы на квартиру, которые подтверждают его право собственности (свидетельство о госрегистрации или выписку из ЕГРН), а вам понадобится только паспорт.

Если у квартиры есть другие собственники, то они должны дать письменное согласие на ваше проживание в квартире — оно оформляется прямо на месте, в МФЦ.

Регистрация делается сразу же. Как только истекает срок, на который вас зарегистрировали в квартире, временная регистрация прекращается — никаких дополнительных действий для снятия с учёта не требуется.

Можно ли жить вообще без регистрации

Спойлер: можно, но недолго

Что делать, если у вас нет своего жилья?

Закон не может заставить вас обзавестись квартирой и зарегистрироваться в ней к конкретному сроку. Если у вас нет постоянной регистрации, то нужно постараться получить хотя бы временную по месту вашего пребывания: с ней жить в России проще, чем без неё.

По закону, вам нужно встать на учёт на 90-й день проживания во временном жилье, поэтому представить ситуацию, когда вы, находясь в России,  не живёте в одном месте хотя бы 3 месяца, сложно.

Закон наказывает не за отсутствие регистрации как таковой, а за то, что вы не регистрируетесь там, где живёте. Но если вы путешествуете по России и ночуете в машине на обочине или уехали в Марокко после продажи квартиры, то, конечно, получить регистрацию вы не можете.

Если у вас нет никакой регистрации — ни постоянной, ни временной, то трудностей в вашей жизни может прибавиться. Даже то, что вам положено по закону (например, медицинская помощь) получить может быть не так-то легко. «На местах» вполне могут отказать в предоставлении каких-либо услуг, мотивируя это тем, что у вас нет никакой регистрации.

И что мне за это будет

Есть 2 основных нарушения, за которые полагается административный штраф:

Отсутствие постоянной регистрации на новом месте

Если вы переехали и за 7 дней не зарегистрировались на новом месте. Семь дней считаются не с даты выписки (снятия с учёта на предыдущем месте), а с момента, когда вы поселились по новому адресу. Поэтому мнение о том, что вам надо «прописаться» во что бы то ни стало в течение недели с момента снятия с учёта, — миф.

Отсутствие временной регистрации по месту пребывания

Если вы живёте по месту пребывания и в течение 90 дней и не сделали временную регистрацию. Но 89 дней вы можете жить в любом месте совершенно спокойно. Как вы понимаете, доказать, сколько именно дней вы прожили в том или ином месте, очень сложно. Но в ваших же интересах регистрацию получить. Если собственник съемной квартиры отказывается регистрировать вас даже временно — он нарушает закон.

За оба эти нарушения полагается штраф:

●  от 2 до 3 тысяч рублей для нарушителя, который не зарегистрировался;

●  от 2 до 5 тысяч рублей — для собственника или нанимателя, который поселил и не зарегистрировал такого нарушителя в квартире.

В Москве и Санкт-Петербурге эти штрафы ещё больше: 3–5 тысяч рублей для поселившегося нарушителя и от 5 до 7 тысяч рублей — для приютившего собственника жилья.

_____________________________

Не забывайте о лайке — авторам будет приятно.

Еще больше статей вСправочнике Яндекс.Недвижимости.

Подписывайтесьна наш канал, чтобы не пропустить новые публикации

Источник: https://zen.yandex.ru/media/realty.yandex.ru/propiska-ili-registraciia-est-li-raznica-5c0e2667b2ad0b00ad078497

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.