По каким причинам могут отказать в прописке

Временная регистрация без постоянной прописки: какие документы нужны и причины отказа

По каким причинам могут отказать в прописке

На сегодняшний день очень часто возникают ситуации, когда человек имеет постоянную прописку по одному адресу, но живет совсем по-другому в силу каких-либо обстоятельств: лечение, отдых, учеба, длительная командировка, официальное трудоустройство.

В соответствии с законом №5242-1 законодательства РФ, каждый человек, проживающий не на территории постоянной прописки в течение срока, превышающего 90 суток, обязан иметь временную регистрацию (кроме случаев проживания человека не по месту постоянной регистрации в пределах одного города или области).

Проживание без оформления регистрации более 90 дней является нарушением и наказывается штрафом в размере 1500-3000 рублей. При этом собственник помещения должен будет заплатить от 2000 до 5000 рублей, а организация в среднем от 250000 до 750000 рублей.

Преимущества и перечень необходимых документов

Итак, временная регистрация – это «прописывание» гражданина по месту временного проживания или временного пребывания на ограниченный срок времени. Она не предполагает регистрационного штампа в паспорте и представляет собой лишь отдельный листок в дополнение к уже имеющейся постоянной прописке. Юридическую силу данный документ имеет только при предъявлении паспорта.

Иногда возникают ситуации, когда у человека постоянной регистрации нет вовсе. Можно ли в таком случае оформить временную прописку? Да, можно, так как законодательством это не запрещено.

Временная регистрация без постоянной прописки позволяет человеку, хотя бы на короткий период времени разобраться с рядом проблем.

Так как без наличия какой-либо прописки гражданин не имеет возможности официально трудоустроиться, снять жилье, отдать детей в школу или детский сад, воспользоваться услугами банка (получение кредита, оформление карты, совершение переводов), зарегистрировать купленное имущество, например автомобиль, оформить заграничный паспорт, а также рассчитывать на медицинскую и социальную помощь.

Временно прописаться можно в любом помещении, которое признано пригодным для проживания. Таким помещением может быть отдельная квартира, или только комната, а также частный дом, пансионат, лечебное учреждение и т.д.

Для этого человек обязан предоставить в органы УФМС листок убытия с постоянного места проживания, выданный при его выписке или снятии с регистрационного учета. Если же гражданин ранее нигде не был прописан, он обязан в первую очередь заплатить штраф.

Для того чтобы временно зарегистрировать человека, собственник жилого помещения должен лично прийти в отдел УФМС и написать заявление, образец которого можно взять у них же или скачать на официальном сайте. К заявлению обязательно нужно приложить:

  • копии паспортов собственника и арендатора, или свидетельство о рождении (если ребенку нет еще 14-ти лет);
  • один из следующих документов: договор о найме (поднайме, дарения) помещения; свидетельство о регистрации права на жилищную площадь; свидетельство о праве на наследство помещения, или любой другой документ, подтверждающий право собственности;
  • письменное согласие всех зарегистрированных жильцов;
  • квитанция об уплате штрафа.

Важно знать, что бумаги, подтверждающие право собственности, владелец помещения может не предоставлять, указав в заявлении лишь данные об этих документах (пункт 29 Административного регламента).

Запрещена временная прописка только на жилплощади, находящейся на следующих территориях:

  • зоны экологического бедствия или катастрофы;
  • военные городки закрытого типа, ЗАТО, и т.д.;
  • места проведения боевых действий или контртеррористических атак;
  • зоны с высокой степенью заражения или отравления.

Срок рассмотрения документов при условии их правильного оформления и личной подаче в среднем составляет 3 дня. Если же документы были поданы путем отправки через интернет (портал государственных услуг), либо почту, срок принятия решения может быть увеличен до 10 дней.

Услуга оформления временной регистрации для заявителя абсолютно бесплатна. Бесплатна она также и для человека, претендующего на получение временной прописки. Это следует знать, так как на сегодняшний день существует огромное количество организаций, которые предлагают оформить временную регистрацию за определенную плату, и порой размер платы достигает внушительных сумм.

к оглавлению ↑

Почему могут отказать во временной регистрации?

Причины отказа могут быть следующими:

  • недостаточное количество квадратных метров в жилом помещении (касается только муниципального жилья);
  • если не все документы были предоставлены. Достаточно донести недостающие бумаги и проблема будет решена;
  • нарушение правил регистрационного учета иностранным лицом (только в случае имеющегося решения суда о изгнании из страны. В остальных случаях, иностранцу придется заплатить штраф, а органы УФМС обязаны будут зарегистрировать его в соответствии с законом);
  • нет согласия собственника;
  • если жилье находится в залоге или ипотеке. В данном случае запрет на регистрацию других лиц должен быть прописан в договоре;
  • предоставление несоответствующих действительности сведений или документов;
  • если есть коммунальная задолженность.

Каждый человек, живущий на территории РФ должен знать следующее:

  • одновременное отсутствие постоянной и временной регистраций не запрещено законодательством Российской Федерации;
  • проживать на территории определенного населенного пункта или жилого помещения можно сроком до 90 суток;
  • административным правонарушением считается, если человек имеет непосредственный умысел на проживание без временной регистрации.

В случаях же получения отказа в выдаче свидетельства, и в подтверждении чему есть письменное доказательство, то привлекаться за это гражданин не может.

И самое главное: отсутствие постоянной прописки не является причиной отказа в получении временной регистрации.

к оглавлению ↑

Что делать, если временная регистрация закончилась, а постоянной прописки нет?

Есть несколько вариантов решения данной проблемы. Для граждан РФ это:

  • Продление уже существующей регистрации. Процедура та же, что и при первичном оформлении;
  • Наличие билета, подтверждающего выезд человека за пределы населенного пункта. При проживании в помещении или на территории населенного пункта не более 90 суток, человек имеет полное право не обращаться за регистрацией в УФМС и иметь паспорт без каких-либо регистрационных штампов.

Для иностранных граждан:

  • наличие трудового договора, предусматривающего право на проживание по месту нахождения работы. В этом случае ФМС обязано продлить регистрацию на срок, на который был заключен договор;
  • возникновение веских оснований (например, заключение врача, запрещающего переезды или перелеты);
  • получение разрешения на временное проживание по квоте или в случае заключения брака с гражданином или гражданкой России.

Для восстановления утраченного вкладыша с временной регистрацией, человеку достаточно обратиться в тот отдел ФМС, который первично оформлял свидетельство. Работники обязаны будут выдать дубликат с утерянным регистрационным номером. Данная услуга абсолютно бесплатна, штрафов или пошлин за утрату документа не существует.

Временная регистрация обычно оформляется на срок от 1 до 6 месяцев, но не более чем на пять лет. Согласование по данному вопросу проводится непосредственно заявителем с собственником жилья.

к оглавлению ↑

Временная регистрация детей

Временно зарегистрированные граждане могут прописать в жилом помещении также своих детей. Это связано с тем, что регистрация детей может быть произведена только по месту проживания родителей. Для проведения данной процедуры согласие собственника жилья не требуется, его можно даже не уведомлять об этом.

Для того чтобы временно прописать ребенка, понадобится предоставить только 2 документа в территориальный отдел ФМС:

  • паспорта уполномоченных представителей. Это не только родители, но также лица, взявшие опекунство над ребенком или усыновившие его;
  • свидетельство о рождении.

Если ребенку исполнилось уже 14 лет, присутствовать он обязан лично.

Для оформления временной регистрации на территории гостиницы, лечебного учреждения, пансионата, и т.д., существует упрощенная схема. Понадобится только удостоверение личности заявителя и заполненная анкета в двух экземплярах. Все остальные вопросы с миграционной службой будут решать уже должностные лица данного учреждения.

Важно знать, что временная регистрация не дает никакого исключительного права гражданам, у которых она есть. Они могут только проживать на территории жилплощади, но на проведение каких-либо операций с ней у них прав нет.

И в случае приватизации даже не могут претендовать на долю жилплощади. Кроме того, собственник может в любой момент обратиться с заявлением о прерывании временной регистрации людей в его помещении в территориальный отдел ФМС. Сложности могут возникнуть только с выпиской несовершеннолетних лиц, что возможно только с разрешения органов опеки и попечительства.

Загрузка…

Источник: http://anedvizhimost.ru/propiska/registraciya-bez-postoyannoj-propiski.html

Отказ в регистрации по месту жительства: законные основания

По каким причинам могут отказать в прописке

Нередко в процессе оформления регистрации у граждан возникают проблемные ситуации, результатом которых становится отказ в выдаче свидетельства о регистрации.

Но даже если все документы уже оформлены, представители УФМС могут досрочно прекратить срок действия регистрации.

Отказ в регистрации по месту жительства

Согласно действующему регламенту сотрудники УФМС несут ответственность за то, чтобы регистрация граждан отвечала нормам закона. При наличии веских оснований они могут отказать в принятии заявления на временную и постоянную регистрацию. Также они занимаются выпиской граждан с их жилплощади при несоблюдении установленных законом условий прописки.

Отказ в регистрации выдается гражданам на этапе подачи заявления при постановке на учет по месту жительства. Он обязательно должен иметь письменную форму, в которой прописаны причины отрицательного решения по заявлению гражданина на регистрацию со ссылкой на действующее законодательство.

Отказать в прописке гражданину УФМС вправе как на этапе подачи заявления о регистрации, так и после его принятия при выявлении несоответствия в полученной документации.

Возможные причины отказа содержатся в ФЗ 5342-1, Постановлении Правительства №713, Жилищном кодексе и Конституции.

Отказ в регистрации может быть вынесен по следующим причинам:

  1. При предоставлении неполного комплекта необходимых документов.
  2. При обнаружении факта недействительности или фальсификации представленной документации (например, при предъявлении недействительного ордера на квартиру).
  3. При отказе собственника предоставить жилое помещение для прописки лица (только если речь не идет о прописке новорожденного на совместную с матерью территорию).
  4. При несогласии совладельцев помещения, которое находится в долевой собственности.
  5. В случае несоответствия предоставленной документации требованиям законодательства.
  6. В случае порчи важного документа, не позволяющего определить его содержание.
  7. При отсутствии постановки на учет в военкомате для военнообязанных.

Помимо этого возможно получение отказа в регистрации по объективным обстоятельствам.

Так, родителей, лишенных родительских прав не пропишут к их детям.

Также отрицательный вердикт УФМС следует ожидать в случае нахождения недвижимости под арестом, если жилье признано аварийным или предназначено под снос, в случае нарушения санитарных норм.

Причина отказа может крыться и в собственнике жилого помещения, который подписывал согласие на прописку к нему лица. Например, если он был лишен прав собственности в судебном порядке, проживает в помещении незаконно, помещение не было приватизировано.

Когда граждане получили немотивированный отказ в предоставлении прописки они вправе его обжаловать. Сделать это можно в вышестоящем подразделении ФМС или в судебном порядке. Если факт незаконного отказа подтвердиться гражданин должен быть восстановлен в своих правах.

Принудительное прекращение регистрации

Процедура прекращения регистрации по месту жительства может производиться как в добровольном, так и принудительном порядке.

Принудительное прекращение регистрации по месту жительства предполагает прекращение действия регистрации без согласия на это прописанного лица.

В этом случае потребуется предварительно получить решение суда или другой уполномоченной организации, разрешающее выписку лица с занимаемой им жилплощади.

Законом предусмотрены следующие ситуации, при которых снятие с учета производится в принудительном порядке:
  1. Призыв лица на военную службу – такое решение может быть принято военным комиссариатом.
  2. Лишение свободы – на основании судебного постановления.
  3. Признание лица пропавшим без вести – по решению судебного органа.
  4. Утрата права на использование жилья – по решению суда.
  5. Обнаружение факта фальсификации документации, которая легла в основу регистрации граждан.
  6. При обнаружении свидетельств неправомерных действий уполномоченных лиц при прохождении лицом регистрационной процедуры.

Более подробно указанные причины рассматриваются в приказе ФМС №288 от 2012 года (с ред.от 2015 года).

Инициатива о принудительном прекращении действия прописки может исходить как от УФМС, так и собственников жилого помещения.

В последнем случае им требуется получить судебное решение, предписывающее выселение лица. Обычно исковые требования собственников основываются на статьях Жилищного кодекса (ст.30-31) и указывают на факт прекращения семейных отношений или фактическое прекращение пользования жилым помещением (неоплата коммунальных услуг, проживание по другому адресу и пр.).

УФМС обычно инициируют принудительное прекращение регистрации в случае обнаружения признаков фиктивной прописки (когда речь идет о так называемых «резиновых» квартирах, перенаселенных мигрантами).

Если нормы по квадратуре на одного человека явно нарушены (например, каждый занимает менее 1 кв.м.), то специалисты УФМС могут инициировать проверку для выявления фактов фиктивной прописки. Если будут выявлены нарушения и установлен факт незаконной регистрации мигрантов, то к собственнику будут применены штрафные санкции, а регистрация прописанных будет аннулирована.

Отмена регистрации

Отмена или аннулирование регистрации по месту жительства предполагает прекращение регистрации лица по независящим от него обстоятельствам, либо в добровольном порядке.

Сняться с учета в добровольном порядке согласно требованиям закона должны все граждане, которые сменили место своего проживания.

Об этом факте они обязаны оповестить ФМС в течение 7 дней (ст.6 ФЗ 5242). В результате такого уведомления действие прежней прописки отменяется, вместо него начинает действовать – новая.

Досрочная отмена регистрации по месту жительства допускается в случае смерти прописанного лица.
Для этого в МФЦ или региональное отделение УФМС необходимо принести свидетельство о смерти, предварительно полученное в ЗАГСе.

По истечении трех рабочих дней умершее лицо будет снято с регистрационного учета по месту жительства.

Также лицо могут снять с учета при наличии судебного решения о признании его без вести пропавшим. В этом случае собственнику жилья также нужно обратиться в УФМС и предоставить судебное постановление, признающее данный факт.

Таким образом, в процессе оформления регистрации по месту жительства лицо может получить отказ. Такой отказ должен быть оформлен УФМС в письменном виде и в установленные законом сроки. В документе должны содержаться веские основания для вынесения миграционной службой отрицательного решения в части предоставления прописки со ссылкой на законодательство.

https://www.youtube.com/watch?v=Zw8JvuM4A8I

Даже если гражданин получил положительное решение по своему заявлению на регистрацию по месту жительства, это совсем не означает, что УФМС в дальнейшем его не изменит и не инициирует процедуру принудительного снятия с учета. Также желание снять лицо с учета принудительно может исходить от собственников жилого помещения.

Отмена регистрации допускается в случае изменения адреса лица, его смерти или признания без вести пропавшим.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/prava/registracija/otkaz-2.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.