Порядок голосования в тсж

Содержание

Статьи

Порядок голосования в тсж

25 мая 2020г. вступил в силу Федеральный закон № 156-ФЗ, который внес изменения в Жилищный кодекс РФ в части проведения онлайн-ания собственников помещений МКД.

Ранее на нашем сайте был опубликован обзор поправок.

В настоящей статье мы хотели бы подробнее остановиться на пошаговом алгоритме действий при проведении онлайн-ания собственников с учетом последних изменений законодательства.

Сразу отметим, что, как и прежде, собственникам доступны три формы проведения ОСС в соответствии со ст. 44.1. Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ):

  • очное ание;
  • заочное ание (опросным путем или с использованием системы);
  • очно-заочное ание.

При этом внесенные изменения затрагивают только процедуру проведения ОСС в заочной форме путем онлайн-ания через информационную систему (далее – система).

Важно!Онлайн-ание не отменяет право собственника выразить свое решение посредством заполнения письменного решения собственников. Если по какой-либо причине у собственника отсутствует возможность выразить свой голос в системе, он может проать путем заполнения письменного решения с последующей его передачей администратору ОСС. Такое правило закреплено в ч. 6 ст. 47.1. ЖК РФ.

Стоит учесть, что не исключена ситуация, когда один собственник может принять противоположные решения по одному вопросу повестки дня ОСС, проав как в онлайн-системе, так и путем заполнения письменного решения.

В таком случае, различные решения по одному вопросу не позволяют определить действительное волеизъявление собственника и подлежат исключению из подсчета (Апелляционное определение Свердловского областного суда от 30.08.

2018 по делу № 33-14341/2018).

Забегая вперед, необходимо отметить, что принятие собственником решения в письменной форме и передача такого решения администратору ОСС на бумажном носителе не является письменным отказом собственника от проведения первого ОСС в системе (о возможности собственников отказаться от проведения онлайн-ания будет рассмотрено далее). Письменное решение по вопросам повестки дня ОСС и отказ от проведения онлайн-ания – это два различных документа.

Безусловно, онлайн-ание (при условии бесперебойной и отлаженной работы системы) имеет ряд преимуществ, в частности, упрощает процесс проведения собрания, позволяет легче набрать кворум, обеспечивает мобильность и безопасность ания, а также помогает сберечь не одно дерево.

Теперь, собственно, к самим нововведениям.

К информационной системе для проведения ОСС в форме заочного ания законодатель относит (п.3.2 ч.2 ст.44 ЖК РФ):

  • ГИС ЖКХ;
  • региональную информационную систему (РИС), которая создается на основании решения высшего исполнительного органа государственной власти субъект РФ;

* Примечание: ОСС в РИС проводится в порядке, сроки и с соблюдением требований, установленных для ОСС в ГИС ЖКХ, включая порядок проведения первого ОСС при условии автоматизированного размещения информации в ГИС ЖКХ (ч. 14 ст. 47.1 ЖК РФ). Положения приведенной нормы применяются с момента обеспечения технической возможности, которая должна быть обеспечена не позднее 01.07.2021 г.

  • иные информационные системы независимо от способа управления МКД .

Далее рассмотрим все этапы от А до Я при проведении онлайн-ания, а именно, что необходимо учесть при проведении первого онлайн-ания, каковы функции инициатора и администратора, как уведомить собственников и подвести итоги собрания.

Порядок проведения первого ОСС в системе

 Для онлайн-ания упростили порядок проведения собрания. Ранее действующая редакция ЖК РФ в ч. 1 ст. 47.1. предусматривала возможность проведения онлайн-ания в системе только в случае принятия на ОСС соответствующего решения.

Процедура проведения первого онлайн-ания в системе теперь регламентирована ч. 2.1. ст. 47.1.

ЖК РФ и не содержит требований о необходимости при проведении первого онлайн-ания предварительно принимать на ОСС соответствующие решения об использовании системы, определении администратора, порядка приема им документов ОСС и пр.

Отсутствие необходимости принимать предварительное решение об использовании системы перед первым онлайн-анием распространяется, на наш взгляд, не только на ГИС ЖКХ, но и на иные информационные системы, поскольку согласно ч. 13 ст. 47.1.

ЖК РФ проведение ОСС в форме заочного ания с использованием иных информационных систем осуществляется в порядке и в сроки, которые предусмотрены настоящим Кодексом, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Ввиду того, что ЖК РФ не содержит специального порядка проведения первого онлайн-ания для иных информационных систем необходимо руководствоваться правилами, установленными ст. 47.1. ЖК РФ.

Вместе с тем, чтобы в дальнейшем иметь возможность проводить ОСС в форме заочного ания с использованием ГИС ЖКХ на первом собрании необходимо принять решения по таким вопросам, как:

  • определение администратора ОСС;
  • порядок приема администратором сообщений о проведении ОСС и решений собственников;
  • продолжительность ания.

Если планируется проведение собрания в заочной форме путем онлайн-ания через иную информационную систему, то на первом собрании в такой системе, кроме вышеперечисленных вопросов должно быть также принято решение об использовании конкретной системы для онлайн-ания.

Важно! Первое ОСС в ГИС ЖКХ не может быть проведено в случае поступления администратору ОСС информации о наличии письменных отказовот проведения данного общего собрания собственников, обладающих более чем пятьюдесятью процентами от общего числа собственников помещений в многоквартирном доме.

Реализовать свое право на отказ от проведения первого ОСС в ГИС ЖКХ собственник может путем подачи в управляющую организацию письменного отказа не позднее чем за пять рабочих дней до даты проведения такого собрания.

Управляющая организация обязана зарегистрировать такой отказ и не позднее чем за два рабочих дня до даты проведения ОСС:

  • представить их инициатору;
  • учесть отказы если управляющая организация сама является инициатором.

Это следует из ч. 2.1. ст. 47.1. ЖК РФ.

Действия инициатора и администратора ОСС при подготовке и проведении онлайн-ания

Администратор ОСС – это лицо, которое от имени собственников уполномочено на использование системы при проведении онлайн-ания (п. 3.3. ч. 2 ст. 44 ЖК РФ).

Инициатором первого ОСС в системе может выступать:

  • собственник помещения МКД;
  • управляющая организация.

При этом, в случае проведения первого ОСС в ГИС ЖКХ инициатор также осуществляет и полномочия администратора ОСС (ч. 2.1. ст. 47.1. ЖК РФ).

Для проведения последующих онлайн-аний законодателем не установлены ограничения о том, кто может выступать инициатором ОСС, соответственно, начиная со второго онлайн-ания в системе, инициаторами могут являться как собственники, так и иные лица, обладающие правом инициирования собрания в соответствии с ЖК РФ (ч. 4 ст. 45 ЖК РФ).

Далее рассмотрим порядок уведомления собственников о проведении ОСС в заочной форме при помощи системы. В зависимости от того, первое это онлайн-ание или последующее, действия инициатора при подготовке ОСС будут немного различаться.

Первое онлайн-ание.

1. Инициатор ОСС (он же администратор) определяется с вопросами, которые будут выноситься на повестку дня ОСС, а также определяет с учетом требований частей 7 и 8 ст. 47.1. ЖК РФ порядок приема решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на ание и продолжительность ания по вопросам повестки дня ОСС.

2. Инициатор ОСС (он же администратор) готовит сообщение о проведении ОСС, которое должно содержать в себе сведения, перечисленные в ч. 4 ст. 47.1. ЖК РФ, а именно:

  • сведения об инициаторе ОСС;
  • форма проведения данного собрания;
  • повестка дня данного собрания (не забываем включить в нее обязательные вопросы, изложенные несколькими абзацами выше);
  • порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться;
  • сведения об администраторе общего собрания (наименование (фирменное наименование), организационно-правовая форма, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона, официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место постоянного проживания, номер контактного телефона, адрес электронной почты (для физического лица);
  • место и (или) фактический адрес администратора общего собрания;
  • дата и время начала и окончания проведения ания с использованием системы по вопросам, поставленным на ание;
  • порядок приема администратором общего собрания оформленных в письменной форме решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на ание.

На основании ч. 5 ст. 47.1. ЖК РФ в сообщение о проведении ОСС также подлежит включению порядок представления письменных отказов собственников от проведения собрания согласно          ч. 2.1. ст. 47.1. ЖК РФ

3. Инициатор ОСС (он же администратор) не позднеечем за десять рабочих дней до даты проведения такого ОСС:

  • размещает в системе и направляет собственникам помещений в МКД с использованием системы сообщение о проведении ОСС и о порядке представления в соответствии с ч. 2.1. ст. 47.1. ЖК РФ письменного отказа от проведения такого собрания в системе;
  • размещает в общедоступных местах (на досках объявлений, размещенных во всех подъездах многоквартирного дома или на придомовой территории) указанное сообщение;
  • размещает в общедоступных местах (на досках объявлений, размещенных во всех подъездах многоквартирного дома или на придомовой территории) правила доступа к системе не зарегистрированных в ней собственников помещений в многоквартирном доме.

Такой алгоритм действий для инициатора первого онлайн-ания установлен ч. 5 ст. 47.1. ЖК РФ.

4. Инициатор ОСС (он же администратор) указывает в системе:

  • сведения об участниках ОСС;
  • правоустанавливающие документы на помещения;
  • решение по каждому вопросу повестки дня, переданное ему собственником в письменной форме и выраженное формулировками «за», «против» или «воздержался»;
  • размещает в системе электронный образ указанного решения собственника в течение одного часа с момента получения такого решения.

Такие требования устанавливает ч. 10 ст. 47.1. ЖК РФ.

Последующие онлайн-ания.

1. Инициатор определяет повестку дня ОСС и передает не позднее чем за четырнадцать дней до даты начала проведения ОСС администратору ОСС сообщение о проведении такого собрания, которое должно отвечать требованиям, предусмотренным ч. 4 ст. 47.1. ЖК РФ (о них мы писали выше (ч. 3 ст. 47.1. ЖК РФ)).

2. Администратор не позднее чем за десять дней до даты и времени начала проведения ОСС размещает в системе сообщение о проведении ОСС, переданное ему в соответствии с ч.2 ст. 47.1. ЖК РФ. В указанный срок администратор направляет сообщение о проведении ОСС каждому собственнику помещения в данном доме посредством системы (ч. 5 ст. 47.1. ЖК РФ).

3. Администратор указывает и размещает в системе сведения, перечисленные в ч. 10 ст. 47.1. ЖК РФ.

Продолжительность онлайн-ания и оформление его результатов

Продолжительность ания по вопросам повестки дня ОСС с использованием системы должна составлять не менее чем семь дней и не более чем шестьдесят дней с даты и времени начала проведения такого ания (ч. 8 ст. 47.1. ЖК РФ). В предыдущей редакции продолжительность онлайн-ания составляла от трех до пяти дней. Как мы помним, для каждого МКД продолжительность ания определяется ОСС.

Онлайн-ание проводится без перерыва с даты и времени его начала и до даты и времени его окончания (ч. 9 ст. 47.1. ЖК РФ).

Решения ОСС, принятые по результатам ания с использованием системы, по вопросам, поставленным на ание, автоматически формируются в форме протокола и размещаются в системе в течение одного часа после окончания такого ания (ч. 11 ст. 47.1. ЖК РФ).

Протоколы ОСС, сформированные с использованием системы, электронные образы решений собственников по поставленным на ание вопросам, переданные администратору общего собрания, хранятся в системе (ч. 12 ст. 47.1. ЖК РФ).

Компания «Бурмистр.ру» разработала уникальную CRM-систему для УК и ТСЖ, с помощью которой можно провести общее собрание собственников причем абсолютно БЕСПЛАТНО. Вся необходимая информация о сервисе здесь

Источник: https://www.burmistr.ru/stati/sudebnaya-praktika51303298/algoritm-deystviy-pri-provedenii-onlayn-golosovaniya-sobstvennikov-pomeshcheniy-mkd/

Собрание членов ТСЖ: компетенция, полномочия, порядок проведения, повестка дня, сроки, ание и подсчет | Услуги ЖКХ в 2021 году

Порядок голосования в тсж

Собрание членов ТСЖ – главная руководящая структура товарищества собственников жилья. ТСЖ отличается от управляющих компаний тем, что собственники получают возможность самостоятельно принимать решения относительно общего имущества дома.

Инструмент управления – собрание собственников (членов ТСЖ).

На нем обсуждаются финансовые и организационные вопросы, утверждаются учредительные документы, назначаются и снимаются с должности представители дома (председатель и члены правления), а также наемные работники товарищества, рассматриваются жалобы и проблемы жильцов.

Нормативная база

Организация собрания членов ТСЖ регламентируется несколькими законодательными актами:

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-53-75 Москва; +7 (812) 425-62-06 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-31-96 Бесплатный звонок для всей России.

  1. Конституция РФ как основной свод законов России гарантирует право граждан РФ собираться для мирных целей.
  2. Процесс принятия решений группой лиц в ходе общей встречи регулируется ГК РФ (Глава 9.1., ст. 181.1-181.5).
  3. Статьи 44-48 Главы 6 Жилищного кодекса РФ определяют цели, формы и алгоритм проведения сбора жильцов дома.
  4. Деятельность товариществ и общего собрания членов ТСЖ регулируются статьями 144-146 Главы 14 ЖК РФ.
  5. Порядок, форма, цели и задачи проведения встреч жильцов описываются во внутренних документах управляющей организации (Уставе, протоколе, приказах).

Когда проводится собрание ТСЖ?

Устав товарищества может определять, как часто и когда должны проходить встречи. По закону (ст. 45 ЖК РФ) собственники жилья обязаны собираться не менее 1 раза за год. Если конкретные сроки в Уставе не прописаны, за основу берется текст ЖК РФ.

Обычно общий сбор членов ТСЖ происходит после наступления нового финансового года (в апреле года, следующего за отчетным). Это дает возможность председателю (либо управляющему) и бухгалтерии товарищества подготовить отчет о деятельности организации, доходах и расходах, планах на будущее.

Ежегодное собрание членов товарищества собственников жилья называется очередным.

В любое время могут быть назначены и внеочередные собрания членов ТСЖ для решения важных вопросов, которые невозможно отложить до следующей плановой встречи (смена председателя, поломка общего оборудования, заключение или расторжение договоров с поставщиками коммунальных услуг). Такое собрание состоится только при условии присутствия участников организации с хотя бы половиной . В ином случае резолюции, принятые на нем, не будут иметь силы.

Кто принимает решение провести встречу членов товарищества?

Жилищный кодекс не дает четкого определения, кто несет ответственность за созыв общего собрания членов ТСЖ. Несмотря на то, что согласно статье 148 кодекса эта обязанность вменяется членам правления, закон не запрещает другому лицу организовать внеплановый сбор собственников жилья.

Инициатором могут выступать председатель, члены правления, обычные участники, собственники жилья, не вступившие в ТСЖ, или любое другое лицо.

ТСЖ может самостоятельно принять решение, кто будет иметь право на сбор всех участников организации, и указать ответственного в Уставе товарищества (либо издать отдельный приказ).

Компетенция и полномочия собрания членов ТСЖ

Собрание участников товарищества обладает целым рядом прав и обязанностей. Согласно статье 145 ЖК члены ТСЖ могут посредством ания:

  • вносить изменения в учредительные документы организации в случае необходимости (переизбрание председателя или членов правления, внесение поправок);
  • прекратить деятельность товарищества (с последующим образованием нового юридического лица или без);
  • выбрать из числа участников представителей (председателя и членов правления), которые будут защищать интересы собственников в государственных органах и организациях жилищно-коммунального хозяйства, а также досрочно снять их с должностей;
  • выбрать участников для осуществления внутреннего финансового контроля – ревизионную комиссию, которая будет периодически проверять действия управляющих лиц товарищества, следить за тратами организации и поступлением денежных средств, контролировать взаимодействия с поставщиками и подрядчиками, проверять правильность оформления бухгалтерской документации;
  • решать финансовые вопросы: устанавливать размеры взносов собственников жилья в фонд ТСЖ, создавать денежные резервы в банковских организациях (депозиты и накопительные счета для осуществления ремонтов, благоустройства, оплаты услуг наемного персонала), принимать решения о получении банковских займов;
  • формировать годовой план доходов (взносы собственников, сдача в аренду общедомового имущества, нежилых помещений, рекламных площадей) и расходов (капитальный и косметический ремонт общих помещений, подъездов, лестниц и лестничных клеток, лифтов, дворовых территорий, расходы на эксплуатацию и замену оборудования, заработная плата сотрудников организации);
  • одобрять годовой отчет о деятельности товарищества, утверждать доклады ревизионной комиссии, аудиторские проверки, финансовые планы на следующий отчетный период;
  • рассматривать жалобы, поступающие от собственников жилья или иных лиц на представителей организации (председателя, управляющего, членов правления) и на действия проверяющих лиц;
  • нанимать и увольнять сотрудников (бухгалтеров, уборщиков, дворников, консьержей, электриков, ремонтные бригады, сантехников), составлять штатное расписание, назначать размер заработной платы;
  • определять, будут ли получать оплату за свой труд управляющие лица товарищества (председатель, правление) и в каком размере.

В Уставе каждого дома могут быть указаны и другие, расширенные полномочия общего собрания членов ТСЖ.

Формы проведения встречи собственников

Не всегда есть возможность созвать всех членов ТСЖ на личную встречу. Законодательство (ЖК РФ, Глава 6, статьи 44-47) предусмотрело несколько допустимых форм проведения собрания участников товарищества в многоквартирном доме.

Формы собрания членов ТСЖОписание
ОчнаяЛичное присутствие владельцев квартир, коллегиальное обсуждение проблем и вопросов и ание непосредственно после дискуссии.
ЗаочнаяПринятие решения исходя из результатов письменного опроса или ания через информационную систему в интернете.
Очно-заочнаяСочетание очного ания тех членов, которые присутствовали на встрече, и ания в форме опросного листа/заполнения данных в специальной онлайн-программе.

Сроки проведения

Согласно статье 45 ЖК РФ, жильцы имеют право самостоятельно устанавливать сроки, в которые будут проводиться очередные собрания ТСЖ. Закон лишь регулирует периодичность – не менее 1 раза в год.

Собственники обычно выбирают на первом общем собрании, когда и где будут происходить последующие ежегодные встречи членов ТСЖ. Может быть установлена точная дата (например, 01 апреля) либо промежуток времени, в течение которого собственники должны встретиться.

Если жильцы не определились с датой проведения, они могут воспользоваться рекомендацией ЖК РФ и собраться в течение второго квартала.

Источник: https://uslugi-gkh.ru/tszh/sobranie-chlenov-tszh/

Юридическое бюро Юрьева – Рекомендации по подсчёту на общих собраниях членов ТСЖ и собственников помещений в многоквартирном доме

Порядок голосования в тсж
Порядок принятия решения на общем собрании членов товарищества собственников жилья и собственников жилья в многоквартирном доме урегулирован в настоящее время Жилищным кодексом РФ.

По сути дела действующие нормы закона не оставляют места для самостоятельного установления какого-либо иного порядка ания и проведения собрания, так как все нормы сформулированы императивно и не предоставляют ни общему собранию, ни иным органам вносить в этот порядок какие-либо изменения.

В самом законе — в главе 6 Жилищного кодекса — заложено противоречие между интересами двух групп жильцов дома: собственников жилья, состоящих в товариществе собственников жилья и собственников жилья, не состоящих в товариществе собственников жилья.

Идеальная ситуация могла бы быть в том случае, если бы число членов товарищества собственников жильясовпадало с числом собственников. Однако такой ситуации не может быть в принципе, так как собственником квартиры может быть любое лицо, а членом товарищества собственников жилья — ограниченный круг лиц.

Например, членом товарищества собственников жилья не может быть несовершеннолетний гражданин. Хотя такая норма напрямую не закреплена в каком-либо нормативном акте, это следует из положений ст. 26, 28 Гражданского кодекса РФ.

Соответственно, если оказывается, что сособственником квартиры является несовершеннолетний гражданин, то его родители вправе ать за него на общем собрании собственников жилья, но не вправе вступать «его долями» в товарищстве собственников жилья.

Законодательное ограничение составляет незначительную долю причин, по которым возникает разница между числом членов товарищества собственников жилья и собственников жилья. Основная причина дисбаланса — в неорганизованности самих жильцов. Согласно ч. 1 ст.

143 Жилищного кодекса РФ, право на членство в товариществе собственников жилья возникает у любого лица, получившего в собственность жильё после подачи заявления в товарищество собственников жилья. Однако реализуется это право далеко не всеми. Кому-то лень дойти до правления, кто-то не до конца оформил своё право собственности, кто-то вообще не появляется в доме и не интересуется его судьбой. Помимо изложенного, есть вопросы, которые вправе решать только члены товарищества собственников жилья или только собственники жилья, а на практике эти вопросы (например, использование общего имущества многоквартирного дома и установление коммунальных платежей) объединяются в одном ании. Таким образом, при организации общего собрания жильцов в доме, в котором существует товарищество собственников жилья, необходимо иметь на руках следующие данные:

  1. Общая площадь жилых и нежилых помещений в доме.

  2. Количество собственников помещений, состоящих в товариществе собственников жилья.

  3. Количество собственников помещений, не состоящих в товариществе собственников жилья.

  4. Количество квадратных метров общей площади помещения, приходящихся на каждого из собственников — раздельно для членов и не-членов товарищества собственников жилья.

Сумма квадратных метров общей площади помещений, приходящихся на каждого из сособственников и общая площадь жилых и нежилых помещений в доме должны совпадать. Если этого не происходит, необходимо искать причину. Одной из причин может быть то, что часть собственников помещений не оформила свои права, и из-за этого они не могут участвовать в ании. Закон ничего не предусматривает для таких ситуаций, но для выяснения этого вопроса мы можем обратиться к систематическому толкованию норм ст. 37 и 48 Жилищного кодекса РФ. Часть 3 ст. 48 предусматривает, что количество , принадлежащих собственнику жилого помещения, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в доме. Доля же определяется пропорционально размеру общей площади помещения, которым владеет собственник (ч. 1 ст. 37). Таким образом, для проведения общего собрания нам важна не просто общая площадь жилых и нежилых помещений в доме, а общее количество «голосующих» помещений. Поэтому помещения, права на которые не ясны или отсутствуют, следует исключать и из «общей полезной площади» дома для целей ания, и из числа «голосующих» площадей. То же самое относится к общим помещениям дома. Такие помещения могут попасть в строку «общая полезная площадь дома», существующую в техническом паспорте на дом. Ориентировка на эту строку без соотнесения её с реальной полезной площадью дома может повлечь за собой ошибки вплоть до отмены принятого решения. Обратим внимание также на то обстоятельство, что площадь помещений в доме — величина, подверженная постоянным изменениям. Любой собственник квартиры может произвести в установленном порядке перепланировку, которая иногда влечёт за собой изменение общей площади его помещения. Поэтому целесообразно перед проведением каждого общего собрания сверяться не только с имеющимися данными, оставшимися после предыдущего собрания, но и заказывать ведомость помещений дома в органах технической инвентаризации, в которой отражаются текущие изменения. Отдельно следует рассчитывать голоса тех собственников, которые являются участниками общей собственности. Общая собственность может быть либо долевой (ст. 245-252 Гражданского кодекса РФ), либо совместной (ст. 253-259 Гражданского кодекса РФ). Относительно долевой собственности всё достаточно просто. Необходимо взять долю, принадлежащую собственнику в праве на помещение и умножить её на его долю в общем имуществе. Результат и будет составлять количество его . Конечно, при этом нужно учитывать, что доли определяются не количеством лиц-участников общей долевой собственности, а тем размером, который указан в их свидетельстве о праве собственности. Пример. В собственности двух лиц находится помещение общей площадью 100 м2. Собственник А владеет ¼ долей, а собственник Б — ¾. Общая площадь помещений в доме по техническому паспорту составляет 1000 м2, а оформлено право собственности только на 500 м2.

Количество , принадлежащих собственнику А, составляет:

 1/4*100/500=1/20

Количество , принадлежащих собственнику Б, составляет:

 3/4*100/500=3/20

Источник: http://juryev.ru/zhilishchnoe-pravo/184-poryadok-golosovania-v-tsj

Об особенностях проведения общих собраний членов товариществ собственников и жилищных кооперативов

Порядок голосования в тсж

В многоквартирных домах, где созданы ТСЖ или жилищный кооператив, наравне с общими собраниями собственников проводятся общие собрания членов товарищества или кооператива. Читайте первую статью из цикла о правилах и нюансах проведения ОСЧ товарищества собственников и жилищного кооператива.

В жк рф нет подробного описания проведения осч

Согласно ч. 2 ст. 161 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме могут выбрать для управления им управляющую организацию, а также создать товарищество собственников или жилищный кооператив.

В домах, где есть ТСЖ или ЖК, помимо общего собрания собственников проводятся общие собрания членов ТСЖ/ЖК. На ОСЧ решаются вопросы функционирования этих объединений. При этом общее собрание членов товарищества или кооператива не имеет права решать вопросы, которые отнесены к компетенции ОСС.

Общие собрания в многоквартирных домах регулируются:Как изменить состав общего имущества в доме, которым управляет ЖСК

В осч участвуют только члены тсж или жк

В ЖК РФ подробно прописано, как проводится общее собрание членов ТСЖ, а вот проведение ОСЧ кооперативов часто вызывает немало вопросов. Порядок проведения ОСЧ товарищества во многом схож с порядком проведения ОСС (ч. 1.1 ст. 146 ЖК РФ). Общее собрание членов жилищных кооперативов проводится в соответствии с ст. 117 ЖК РФ и Уставом.

В ОСС принимают участие все собственники помещений в МКД и дольщики, независимо от возраста. Для общих собраний членов установлено ограничение. В ТСЖ/ТСН может вступить только владелец помещения, достигший 18 лет (определение Конституционного суда РФ от 22.01.2014 № 17-О). В жилищный кооператив вступают только с 16 лет по решению общего собрания членов кооператива (ч. 2 ст. 26 ГК РФ).

Члены кооперативов и товариществ собственников имеют право направить на ОСЧ своего представителя, оформив доверенность по общим правилам согласно ч. 2 ст. 48 ЖК РФ и ч.ч. 3, 4 ст. 185.1 ГК РФ. Доверенность может быть нотариально заверенной либо удостоверенной по месту работы, месту учёбы члена ТСЖ/ЖК, по месту его лечения в стационаре.

В жк рф нет перечня форм проведения общих собраний членов

Согласно ст. 44.1 ЖК РФ, общее собрание собственников в многоквартирном доме проводится в трёх формах: очной, заочной и очно-заочной. Отдельной статьи с перечислением форм проведения ОСЧ жилищного кооператива Жилищным кодексом РФ не предусмотрено.

В силу формулировкич. 3 ст. 146 ЖК РФ о том, что ОСЧ товарищества состоялось, если на нём присутствовал кворум, можно говорить об очной форме проведения такого собрания. Право ТСЖ провести собрание своих членов в заочной форме закреплено в ч. 6 ст. 146 ЖК РФ.

Об очно-заочной форме проведения общих собрания членов товарищества собственников в ст. 146 ЖК РФ не упоминается, но поскольку, согласно ч. 1.1 этой статьи, к собраниям членов товарищества применимы те же требования, что и к ОСС, считается, что ОСЧ также можно проводить в очно-заочной форме. Такую возможность лучше закрепить в Уставе ТСЖ.

В ст. 117 ЖК РФ, которая регламентирует проведения ОСЧ жилищного кооператива, нет упоминаний о формах проведения такого собрания. Поскольку ЖК обычно действует по аналогии с товариществом собственников, то ОСЧ кооператива также проводится в очной, заочной, очно-заочной форме.О товариществе собственников недвижимости и его отличии от ТСЖ

Список инициаторов ОСЧ фиксируется в Уставе товарищества или кооператива

Если формы проведения собраний членов ТСЖ/ЖК совпадают с формами проведения общих собраний собственников помещений в доме, то вопрос с инициатором таких собраний решается по-другому.

ОСС может инициировать любой собственник или управляющая таким домом организация по собственной инициативе или в случае, если поступит заявление об этом от собственников, обладающих 10% от общего числа в доме (ч.ч. 4, 6, 7 ст. 45 ЖК РФ).

Общее собрание членов жилищного кооператива созывается в порядке, установленном Уставом (ч. 1 ст. 116 ЖК РФ). Соответственно, в Уставе может быть утверждён список инициаторов ОСЧ: лиц или групп лиц, которые могут созвать такое собрание. Это могут быть правление кооператива, председатель правления, группы членов кооператива.

В соответствии с ч. 8 ст. 148 ЖК РФ, созыв и проведение собрания членов ТСЖ относится к обязанностям правления товарищества собственников. Но так же, как и в случае с жилищными кооперативами, ТСЖ может прописать в Уставе перечень инициаторов собрания. Однако это не значит, что другие члены ТСЖ, не упомянутые в Уставе, не могут инициировать ОСЧ,

Способы и сроки уведомления о проведении ОСЧ обычно аналогичны требованиям к ОСС

Инициатор общего собрания членов ТСЖ, как и инициатор общего собрания собственников, направляет каждому члену товарищества заказным письмом или вручает лично под расписку уведомление о проведении общего собрания членов.

Иные способы можно использовать в случае, если они утверждены ранее на ОСЧ или предусмотрены Уставом (ч. 1 ст. 146 ЖК РФ). Уведомить участников собрания нужно не позднее, чем за 10 дней до дня проведения ОСЧ.

Порядок и срок уведомления членов жилищного кооператива о проведении общего собрания в ЖК РФ не прописаны. Чаще всего кооперативы действуют по той же схеме, что и ТСЖ, пользуются теми же способами информирования участников ОСЧ. Также порядок и срок уведомления прописываются в Уставе ЖК.Как оформить выход члена ТСЖ из товарищества

Кворум и подсчёт зависит от количества членов ТСЖ/ЖК

В отличие от кворума на ОСС, где он зависит от количества всех собственников и дольщиков в доме, кворум при проведении общих собраний членов ТСЖ или ЖК зависит от количества собственников, в них входящих, и площади принадлежащих им помещений.

Общее собрание ТСЖ признаётся состоявшимся, если в нём приняли участие его члены, обладающие более чем 50% от общего числа членов товарищества (ч. 3 ст. 146 ЖК РФ). Кворумом для ОСЧ жилищного кооператива считается присутствие на собрании более 50% его членов (ч. 1 ст. 117 ЖК РФ).

Подход к подсчёту результатов ания на общих собраниях ТСЖ и жилищных кооперативов будет различаться:

  • на общем собрании членов товарищества собственников голоса подсчитываются так же, как при проведении ОСС – в зависимости от площади помещения, находящегося в собственности у члена ТСЖ;
  • на общем собрании членов жилищного кооператива в основу подсчёта ложится количество человек, проавших «за», «против» или «воздержался», по отношению к общему количеству членов кооператива, присутствующих на собрании.

Решение на общем собрании членов считается принятым, если:

1. «За» отдано не менее 2/3 от общего числа членов ТСЖ по вопросам, изложенным в п.п. 2, 6, 7 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ, а по остальным вопросам – большинство от общего числа присутствующих на собрании членов товарищества (ч. 4 ст. 146 ЖК РФ).

2. «За» проали более половины от присутствовавших на собрании членов ЖК, кроме вопросов, внесённых в Устав кооператива, по которым должны положительно проать более ¾ от числа присутствовавших на собрании членов ЖК (ч. 1 ст. 117 ЖК РФ).

К сведению тсж и жилищных кооперативов

ТСЖ и жилищные кооперативы, созданные в многоквартирных домах, не должны путать общие собрания собственников и общие собрания членов товарищества или кооператива. Наиболее полно в ЖК РФ урегулированы вопросы проведения ОСС.

Общие собрания членов жилищных кооперативов практически не детализированы и порядок их проведения должен быть утверждён в Уставе ЖК, в том числе:

  • каким образом и в какие сроки инициатор информирует членов кооператива о предстоящем собрании;
  • в какой форме могут проводиться общие собрания членов жилищного кооператива;
  • по каким вопросам ОСЧ голосует большинством, а по каким – ¾ от числа участников.

Общие собрания членов ТСЖ во многом схожи с общими собрания собственников, однако:

  • в них участвуют только члены товарищества;
  • инициатором выступает правление ТСЖ или иное лицо, в том числе не прописанное в Уставе;
  • при подсчёте кворума и учитывается общая площадь помещений, находящихся в собственности у членов ТСЖ, а не всех жителей дома.

Источник: https://roskvartal.ru/tszh-tsn-zhsk/10005-ob-osobennostyah-provedeniya-obschih-sobraniy-chlenov-tszh-i-zhk

Правила проведения общего собрания членов ТСЖ

Порядок голосования в тсж

Общее собрание членов ТСЖ – ключевой способ управления товариществом. Именно от принятых на нем решений зависит качество проживания в жилом доме. Как правильно провести собрание и оформить итоговый протокол, чтобы решения были законными и обязательными для всех, а также некоторые другие нюансы, далее.

Зачем нужно проводить собрания ТСЖ

Ежегодно заседание жителей ТСЖ проводится для утверждения отчета по доходам и расходам за прошедший год и определения финансового плана на следующий. Основная цель – обсуждение важных вопросов по управлению домом. При возникновении ситуаций, требующих оперативного решения, организовываются внеочередные совещания.

Рассмотрим, какие темы обычно поднимаются на собраниях жильцов:

  • обсуждаются реорганизационные вопросы;
  • утверждается новый устав товарищества собственников или вносятся изменения в действующий;
  • выбираются члены ревизионной комиссии, правления, назначается председатель и другие уполномоченные лица организации, устанавливаются их права и обязанности;
  • определяется размер коммунальной платы и других взносов на содержание дома;
  • устанавливается порядок формирования спецфондов (резервного, капремонта);
  • обсуждаются суммы, условия и необходимость кредитования дома;
  • обсуждается, на что можно направить сумму прибыли, полученной от деятельности ТСЖ (например, при сдаче в аренду);
  • утверждается годовой отчет по сбору и расходованию средств за прошедший год;
  • обсуждается план необходимых мероприятий на следующий календарный год;
  • рассматриваются жалобы членов товарищества;
  • согласовывается сумма вознаграждения для членов правления ТСЖ и председателя;
  • утверждаются внутренний распорядок и должностные инструкции для сотрудников организации и другие внутренние документы;
  • рассматриваются вопросы, которые относятся к ведению правления ТСЖ при необходимости.

НЕОБХОДИМО ЗНАТЬ! Круг вопросов, решение которых зависит непосредственно от собственников ТСЖ, чрезвычайно широк и затрагивает все сферы деятельности организации.

Основные формы проведения

Многоквартирные дома объединяют в себе большое количество жильцов, собрать всех для участия в заседании – нелегкая задача. Для преодоления этой трудности предоставлен выбор того, в какой форме будет проведено собрание ТСЖ:

  • Совместное присутствие. Проводится как обычное заседание при предварительном согласовании времени и места с последующим составлением итогового протокола и реестра участников.
  • Заочная форма. При невозможности провести очное заседание (например, мало участников), рекомендовано назначить заочное ание в ТСЖ. Устанавливаются сроки, в которые участниками заполняются голосующие бюллетени, а затем передаются для подсчета . В форме заочного ания удобно проводить собрания в домах с большим количеством квартир.
  • Очно-заочная форма. Для ее использования ранним решением членов ТСЖ необходимо установить возможность использования системы ГИС ЖКХ (п. 3 ст. 47 ЖК РФ). Владельцы недвижимости проводят заочное ание с использованием интернета после личного обсуждения всех актуальных вопросов.

ВАЖНО! На заполнение бюллетеней при заочном ании отводится несколько дней, чтобы все собственники могли ознакомиться и проать. Решения владельцев, переданные после установленной даты, не могут участвовать в ании.

Проводим собрание ТСЖ по закону

Ст. 46 Жилищного кодекса РФ устанавливает порядок проведения общего собрания собственников ТСЖ, а значит его соблюдение является важным условием для законности выводов и решений.

Прежде чем непосредственно провести сбор членов товарищества, необходимо основательно подготовиться. Особое внимание требуется уделить составлению итогового протокола и прилагающихся к нему документов.

Все бумаги должны быть подписаны и при необходимости скреплены печатью организации.

Подготовительный этап

На этом этапе происходит определение вопросов, которые будут обсуждаться собственниками жилья и выноситься на ание. На обязательных мероприятиях, связанных с подготовкой общего собрания:

  • Формулируются проблемы, которые требуют обсуждения.
  • Решается, в какой форме будет происходить заседание, назначаются время и место проведения. Если собрание заочное, утверждается конечная дата принятия заполненных бюллетеней.
  • Определяются потенциальные кандидаты в члены правления или в должностные лица ТСЖ.
  • Проверяется реестр членов товарищества и рассчитывается доля каждого участника.
  • Подготавливается вся необходимая документация (бланки ания, списки участников, объявления, сметы, отчеты и т. д.). Если планируется обсуждение расходов на следующий год, прикладывается пример годового плана.
  • Распространяются среди потенциальных участников информационные сообщения о назначенном собрании. Срок распространения извещений – не позднее 10 дней до даты заседания.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Информационные извещения о планируемом собрании направляются заказными отправлениями или под роспись передаются каждому члену ТСЖ. Распространяет извещения лицо, созывающее такое собрание. Чтобы не было испорченных или неправильно оформленных бюллетеней, можно приложить для жителей образец заполнения документов.

Проведение собрания

Заседание считается состоявшимся при соблюдении условия кворума. Другими словами, законным будут только те решения, которые приняты собственниками, чья суммарная доля более 50%. Если при регистрации участников выяснится, что кворума нет, заседание не проводится и назначается повторно.

Собравшимся участникам после регистрации раздаются бюллетени для ания и разъясняется порядок проведения собрания.

Для ведения собрания из числа явившихся выбирают председателя и секретаря, а также жителей, которые будут производить подсчет результатов.

Собравшиеся один за другим обсуждают запланированные вопросы и голосуют по каждому из пунктов. Результаты объявляются счетной комиссией по каждому вопросу повестки дня.

ВАЖНО! Для исключения возможности оспаривания принятых решений необходимо точно соблюдать процедуру и внимательно заполнять документацию.

Оформляем протокол правильно

Протокол общего собрания членов ТСЖ является важным документом, оформляющим итоги заседания. Правила его заполнения установлены приказом Министерства строительства и ЖКХ от 25.12.2015 № 937/пр. Условно протокол можно разделить на вводную и основную части. Обязательные сведения, которые необходимо указать в документе:

  • порядковый номер;
  • дата проведения заседания;
  • адрес местонахождения многоквартирного дома;
  • ФИО председательствующего, секретаря и лиц, входящих в счетную комиссию;
  • численность лиц, участвовавших в ании (прикладывается реестр участников);
  • количество членов ТСЖ (общее и голосующее);
  • размер общей площади помещений дома;
  • сведения о вопросах, разрешение которых необходимо;
  • информация о наличии кворума.

ВАЖНО! Все вопросы для ания должны иметь четкую и понятную формулировку. Разночтения и сложности в толковании не допускаются.

Образец протокола общего собрания ТСЖ можно скачать здесь. Оформлять протокол заседания следует внимательно и аккуратно. Желательно вести фото или видеофиксацию заседания.

Рекомендуется подсчет не с помощью поднятых рук, а используя бланки для ания. Этими правилами не стоит пренебрегать, если собравшиеся заинтересованы в том, чтобы решения стали обязательными для всех.

Протокол заседания правления ТСЖ заполняется по аналогичным правилам.

В тексте протокола указывается, где хранится оригинал, чтобы желающие могли с ним ознакомиться. Бумаги прошиваются и подписываются лицами, участвовавшими в заседании и ании.

Поскольку официально установленной формы итогового документа не установлено, а правила заполнения только рекомендуются, каждое товарищество может адаптировать образец под свои потребности, но с соблюдением обязательных условий.

Что нужно сделать после собрания

О решениях, принятых на совещании жителей, информируются все заинтересованные лица. Это происходит через публикацию протокола собрания на сайте товарищества, а также с помощью информационных досок дома. К протоколу прилагаются документы, подтверждающие правильность выводов, а также то, что собрание состоялось:

  • Реестр владельцев недвижимости.
  • Образец уведомления о назначении собрания ТСЖ.
  • Документы, свидетельствующие о получении предварительных извещений владельцами жилья.
  • Регистрационный список участников.
  • Доверенности на представителей, участвующих от имени собственников.

Проведение заседания и составление итогового протокола – ответственное мероприятие, требуется сделать все по закону. Протокол заседания можно оформить в свободной форме, а обязательные данные нужно указать точно и полно.

Небрежность в документации приводит к судебным спорам по поводу законности принятых заключений. Невыполнение требований к оформлению документов может повлечь признание итогов заседания недействительными или незаконными.

Ниже можно оставить комментарии о собраниях, проводимых в вашем ТСЖ, задать вопросы или обсудить нюансы заполнения протоколов.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/urist/pravila-provedeniia-obscego-sobraniia-chlenov-tsj-5a77ed599b403c064e9f227e

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.