Разрешение опеки на прописку

Содержание

Как выписать ребёнка из одной квартиры и зарегистрировать в другой: какие требуются разрешения и как провести процедуру?

Разрешение опеки на прописку

Необходимость в выписке ребенка из одной квартиры и его прописке в другой может возникнуть при продаже имущества или при разводе родителей. Может показаться, что это очень сложный процесс, связанный с получением многочисленных разрешений и сбором широкого списка бумаг. На практике особыми сложностями процедура сопровождается далеко не во всех случаях.

Правила прописки ребенка

Главные правила для регистрации несовершеннолетних установлены законодательством:

  • По статье 20 ГК РФ прописка малолетних детей (до 14 лет) должна совпадать с регистрацией хотя бы одного родителя.
  • Статья 40 Конституции регламентирует право человека на жилье. За тем, чтобы были соблюдены права несовершеннолетних, государство следит особенно тщательно.

Как зарегистрировать по другому адресу?

Наиболее простой вариант выписки – это сразу подавать заявление для прописки ребенка по другому месту без его выписки. Тогда структуры МВД передают данные о новой регистрации сами, а из прошлого места несовершеннолетний выписывается.

Важно! В этом случае ребенок младше 14 лет также может быть прописан исключительно вместе с родителями.

Какие бумаги потребуются?

Для смены прописки ребенка необходимо предоставить такие бумаги:

  • свидетельство о рождении;
  • паспорт (от 14 лет);
  • документ лица, являющегося законным представителем несовершеннолетнего;
  • заявление о намерении снять ребенка с учета регистрации.

Заявление составляется произвольно.

Это исчерпывающий список. То есть, паспортная структура не может требовать дополнительных справок или согласий. Также он не меняется в зависимости от формы на недвижимость.

Кто подает заявление?

  1. За детей до 14 лет заявление должны подавать родители или заменяющие их лица. Сам ребенок не обязательно должен при этом присутствовать.

  2. Дети старше 14 лет имеют возможность сами подавать заявления при наличии согласия со стороны представителей.

В заявлении указывается адрес, где будет прописан ребенок в дальнейшем.

Если таковой отсутствует, к примеру, семья выезжает на постоянное место жительства в другую страну, описывается причина выписки.

Нужно ли согласие отца или матери?

Немало вопросов вызывает статья 75 Семейного кодекса, которая гласит, что в случае отдельного проживания отца и матери место жительства ребенка определяется по их соглашению. С учетом этой нормы представители паспортных служб требуют, чтобы второй родитель присутствовал при выписке либо дал на это нотариальное согласие, особенно если регистрация мужа и жены отличается.

Тем не менее, ни в одном регламентирующем документе нет конкретной отметки о надобности каким-либо образом доказывать, что второй родитель согласен с выпиской ребенка и пропиской его в другом месте. В то же время в п. 14 Административного регламента содержится информация, что для регистрацииграждан младше 14 лет хватит согласия лишь одного законного представителя.

Внимание! Если родители после развода не могут прийти к общему решению о прописке ребенка, ситуация может быть разрешена в порядке суда.

Когда требуется позволение от органов опеки?

Хотя вокруг работы органов опеки ходит немало слухов, вопросы регистрации несовершеннолетних – не их специализация.

Задача этих структур – защищать права детей, в частности, имущественных и конституционных. К таковым относятся права ребенка на жилище и на собственность.

Если у несовершеннолетнего нет права собственности в определенной квартире, не требуется подтверждение опеки. Также без него можно обойтись, если ребенок выступает как собственник недвижимости, но смена адреса не предполагает ее отчуждения.

В каких случаях должно быть разрешение?

Тем не менее, существуют ситуации, когда согласие органов опеки и попечительства необходимо.

Продажа квартиры, в которой у ребенка есть доля собственности

Сделки с недвижимым имуществом, где присутствует доля детей, являются самыми трудными. С целью получить согласие от органов опеки надо предоставить им бумаги на обе квартиры (продаваемую и новую), в частности, поэтажные планы БТИ.

https://www.youtube.com/watch?v=cAnRYYDSHko

Кроме этого нужно, чтобы все владельцы дали нотариальное согласие либо присутствовали при процедуре лично. ООиП дадут свое согласие, если убедятся, что изменение места жительства не повлекло ухудшений жилищных условий для несовершеннолетнего.

Обмен муниципального жилья

Важно! Это достаточно редкая процедура, которая также требует решения органов опеки. Эта надобность связана с тем, что каждый из членов семьи нанимателя имеет одинаковое право пользоваться жильем.

Нужно предъявить:

  • документы БТИ на две квартиры;
  • договор соцнайма;
  • паспорта всех жильцов;
  • подтверждение возможности такого обмена от государственных структур, таких как, к примеру, департамент жилищного строительства.

Как и в предыдущем случае, согласовывать с органами опеки нужно не непосредственный факт выписки, а операции с недвижимостью. Чтобы получить согласие нужно, чтоб в новом жилище ребенок получил аналогичную или большую площадь, а условия, в которых будет жить несовершеннолетний, не стали хуже.

Выписка сироты

Единственная ситуация, при которой решение будет принято по непосредственному факту снятия с регистрации. С этой целью лица, которые теперь выступают законными представителями ребенка, обращаются в УЗСН с аналогичными документами, которые требуются для прописки по другому адресу:

  1. свидетельство о рождении либо паспорт ребенка;
  2. паспорт представителя;
  3. документы на недвижимость, где планируется прописка;
  4. заявление.

Для вынесения вердикта нужно до 15 рабочих дней.

Документы

Почти все бумаги, требуемые, чтобы выписать ребенка либо согласовать это с ООиП, уже имеются у родителей. Речь идет о:

  • паспортах;
  • свидетельствах о рождении;
  • праве владения недвижимостью.

Внимание! Если нужна экспликация и план кадастра, их необходимо заказать в БТИ, обратившись в орган лично или через сайт Госуслуг. Эти документы предоставляются на платной основе в течение 10 дней.

Также может потребоваться единый жилищный документ или перечень, который его заменяет:

  1. выписка из домовой книги;
  2. лицевые счета;
  3. справка, подтверждающая отсутствие долга за коммунальные услуги.

Получить их можно в МФЦ либо в паспортной службе компании.

Где можно подать заявление?

Есть несколько вариантов для подачи заявления.

В МФЦ (Мои документы)

Можно обратиться в Многофункциональный центр или пункт «Мои документы» по месту жительства. Там необходимо будет пройти несколько окон:

  1. сверить бумаги;
  2. взять выписку из домовой книги;
  3. заверить копию заявления у руководителя и так далее.

Услуга предоставляется на протяжении трех рабочих дней. Затем нужно будет прийти за документами в тот же МФЦ.

В паспортном столе

Можно обратиться прямо в паспортную службу. В этом случае процедура будет такой же. Список бумаг, что нужны для процедуры, также не изменяется.

На сайте Госуслуг

Возможна подача заявления в электронном виде через веб-портал Госуслуг. С этой целью требуется открыть его и заполнить специальную форму и закачать скан-копии бумаг, требуемых для выписки и прописки.

Важно! На протяжении трех рабочих дней на электронный адрес будет отправлено приглашение посетить паспортную службу с оригиналами бумаг для их проверки и принятия итогового решения.

Как действовать?

Многие боятся, что процедура выписки ребенка будет сложной, особенно в том случае, если при переезде семья продает жилье и выписывается «в никуда». На практике все не так тяжело.

Если малолетний не был владельцем

В такой ситуации, составляя заявление, вы должны лишь отметить предполагаемое место, где семья планирует пребывать в течение первой выписки (в гостях, у родственников и так далее). Если семья является благополучной и не числится на учете, можно не бояться проверок органов социальной защиты.

Если имущество уже продано

В данной ситуации еще при согласовании сделки с органами опеки родители должны подписать обязательство купить другое жилье, зарегистрировать в нем несовершеннолетнего и выделить ему долю на протяжении трех месяцев. Эта бумага прикладывается к заявлению.

Когда собственник может обратиться в суд?

Бывают ситуации, когда несовершеннолетний в течение длительного периода не проживает в определенной квартире, но в силу каких-то факторов получить согласие на это со стороны его представителя не получается.

Тогда владельцу недвижимости нужно будет обращаться в суд с иском о признании лиц, зарегистрированных в квартире, потерявшими право пользоваться ею (п. 31 Правил регистрации).

Иск, прежде всего, направлен на родителя, а после ребенок выписывается одновременно с ним.

Потеря права пользования возможна при передаче собственности на недвижимое имущество иному хозяину либо если по факту он не живет по этому адресу.

Обстоятельства, в силу которых может потребоваться выписка ребенка и его прописка в другом месте, могут появиться в любой семье. На практике это делается не так сложно. Главное – придерживаться установленного порядка. Но нужно понимать, что при наличии противоречий законодательство всегда будет стараться защитить права несовершеннолетнего.

Источник: https://pravorzn.ru/zhilishhnye-voprosy/vypiska-rebenka-iz-kvartiry-i-propiska-v-druguyu/

Прописка и выписка несовершеннолетних детей – закон, из квартиры

Разрешение опеки на прописку

Выписка и прописка несовершеннолетних детей является сложным вопросом. Требуется четкое соблюдение норм закона. Порядок и правила процедуры не должна нарушать прав ребенка.

Если при прописке достаточна регистрация родителей, то при выписке дело затрудняется необходимостью сбора документации и соблюдения ряд сопутствующих процедур.

Каждый процесс отличается необходимым списком документов, временем на их обработку и получением должного результата.

Закон

Прописка и выписка несовершеннолетних детей регламентируется не только Жилищным правом, но и нормами закона, защищающими права и интересы таких граждан.

Термин «выписка» теперь заменен на такие приравненные понятия как «регистрация по месту жительства или пребывания».

Процедура регистрации несовершеннолетних детей необходима по ряду причин:

  • получение всевозможных льгот и пособий;
  • упрощение процедуры оформления в дошкольных и школьных учреждениях.

Законом установлены определенные правила, касающиеся прописки и выписки детей, не достигших 14-летнего возраста:

  • проживание вместе с родителями или опекунами (одинаковые адреса прописки);
  • запрещена регистрация отдельно от родителей до момента получения им паспорта;
  • при разводе отца и матери и невозможности добровольно прийти к соглашению о том, с кем будет проживать несовершеннолетний, вопрос решается в судебном порядке;
  • родители обязаны подать документы о регистрации новорожденного через семь дней после получения свидетельства о рождении;

Законом предусмотрено наложение штрафа за серьезную просрочку сроков. Также права граждан защищены Конституцией РФ.

Порядок и правила

Прописка несовершеннолетнего осуществляется по месту регистрации одного из родителей. Гораздо больше времени требуется, чтобы его выписать.

Процедура снятия с регистрационного учета несовершеннолетнего требует соблюдения определенного порядка:

  • подтверждение согласия опеки на начало проведения процедуры;
  • написание заявления с последующей передачей всех документов в паспортный стол;
  • на регистрацию отводится три дня (проверка всех документов);
  • ребенок вправе зарегистрироваться в том месте, где прописан один из его родителей и согласие собственника на это не требуется;
  • невозможно прописать несовершеннолетнего без родителей, так как должен быть мать, отец или один из опекунов;
  • не примут заявление о постанове на регистрационный учет, если оно будет адресовано только на одного ребенка.

Обязательной для всех является регистрация по месту жительства. При отъезде семьей на долгое время необходимо зарегистрировать чадо по месту пребывания. Затем снятие с учета произойдет автоматически, когда истечет срок на временное пребывание.

Прописка и выписка несовершеннолетних детей

Постоянная регистрация (прописка по месту жительства) включает в себя несколько несложных этапов.

ДействиеРазъяснение
Обращение в Миграционную службуДокументы:

  • согласие от второго супруга на регистрацию, написанное от руки;
  • заявление;
  • свидетельство о рождении.

Рассмотрение документов на протяжении трех дней с последующей выдачей свидетельства.

Если родители проходят процедуру развода, то в первую очередь документы предоставляются в паспортный столСведения:

  • выписка из ЕИРЦ;
  • документ об отсутствии двойной регистрации;
  • письменное согласие второй стороны;
  • документ о рождении ребенка;
  • копии паспорта отца и матери.

На проверку всех документов отводится три дня. Если не выявлено никаких нарушений и ошибок, то осуществляется процедура регистрации.

Из квартиры

Порядок выписки из жилой площади может осуществляться разными способами, все зависит от того, какой имеет статус сама квартира, а также нюансов, связанных с ребенком.

Конкретный случайРазъяснения
Муниципальное или приватизированное жилье
  • обязательная регистрация по новому  адресу;
  •  подача пакета документов одним из родителей в паспортный стол;
  • получение разрешения с органов опеки;
  • собственноручно написанное заявление ребенком, достигшим 14 лет.

Рассмотрение семь рабочих дней.

Ребенок собственник
  • согласие органов попечительства на выписку;
  • представить справку о количестве проживающих в квартире людей;
  • свидетельство о праве собственности на недвижимость;
  • технические паспорта квартир;
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • заявление.

Рассмотрение 14 дней. Затем необходима обязательная прописка несовершеннолетнего в условия не хуже предыдущих.

Через судАктуально только при наличии оснований и действий в рамках закона.Возможно:

  • утрачено право на пользование жилым помещением.

Заявление подается по месту нахождения ответчика. Учитывается мнение несовершеннолетнего если он достиг возраста десяти лет.

Невозможно через суд
  • ребенок является собственником;
  • подача иска лицом, заинтересованным в проведение сделки.

Государственные органы стараются стоять на защите прав детей, решая все спорные вопросы в рамках закона. В приоритете всегда стоят законные интересы несовершеннолетнего ребенка.

Процедура выписки малыша из любой квартиры должна сопровождаться письменным уведомлением ФМС об изменении места жительства.

Особенности процедуры

Что касается прописки.

Данная процедура имеет ряд особенностей:

  • если в квартире прописан один из родителей и опекунов, то туда можно беспрепятственно прописать сына или дочь в возрасте младше 14 лет;
  • возможна регистрация и на объектах, находящихся в собственности иных родственников, включая братьев, сестер, бабушек и дедушек;
  • любые родственники, желающие помочь ребенку в прописке, должны иметь регистрирующие документы, оформленные в соответствии с законом.

При достижении ребенком 14-летнего возраста, но по-прежнему считающегося несовершеннолетним, появляются новые права:

  • самостоятельная регистрация с одним из опекунов без наличия согласия законного представителя;
  • ребенок вправе сам оформлять и подавать заявления;
  • выбрать место прописки, отдельно от родителей;
  • достаточно получить нотариальное разрешение матери или отца, а также документы, подтверждающие право проживать ребенку по конкретному адресу;
  • никто не вправе требовать от опекунов;
  • отец и мать имеют равные права по представлению интересов своих детей.

Выписка сопровождается своими правилами:

  • снятие с регистрационного учета должно происходить совместно с родителями или законными представителями;
  • если ребенок имеет долю в квартире или является ее собственником, то выписка возможна только с согласия опекунов;
  • при несогласии родителей с вынесенным решением органов попечительства, его можно обжаловать в суде;
  • даже если родители не проживают вместе, то любые действия возможны только с их согласия;
  • при не проживании ребенка в квартире, его выписка возможна по решению суда;
  • за несовершеннолетним сохраняется право пользоваться квартирой, даже если мать и отец были лишены родительских прав.

Особенности выписки несовершеннолетнего ребенка из квартиры

Разрешение опеки на прописку

Выписка из квартиры ребенка — это довольно сложный процесс. Причем для выписки из квартиры ребенка требуется не только соблюдение всех формальностей, но и документальное подтверждение того, что права ребенка при этом не нарушаются.

Выписка из квартиры ребенка. Общие правила

Для начала давайте определимся с термином «выписка». Дело в том, что с принятием нового законодательства он был признан архаичным и заменен терминами «регистрация по месту жительства» и «регистрация по месту пребывания», однако в обиходе понятия «выписка» и «прописка» используются по-прежнему.

Для того чтобы выписка из квартиры ребенка не превратилась в бесконечно затянутую цепочку сложных действий, необходимо помнить несколько простых правил:

  • Несовершеннолетний ребенок должен прописываться и сниматься с регистрации совместно с его родителями или законными представителями.
  • Если несовершеннолетний является собственником жилого помещения или имеет в нем долю, то его выписка при продаже квартиры возможна только с согласия органов опеки и попечительства. Причем согласие органа опеки требуется не только в случае совершения сделок с недвижимостью, где он был зарегистрирован, но и в случае его отказа от своих имущественных прав (например, когда от имени ребенка производится отказ от участия в приватизации квартиры). Если при получении отказа органов опеки родители или законные представители ребенка считают, что отказ неправомерен, они могут обратиться с соответствующим заявлением в суд.
  • Если родителя ребенка по каким-либо причинам не проживают вместе (например, после развода), то выписка из квартиры несовершеннолетнего гражданина может быть осуществлена только с их согласия.
  • Если ребенок не проживает в квартире, то выписать его можно на основании решения суда.
  • Даже если родители (или один из родителей) были лишены родительских прав, несовершеннолетний ребенок все равно сохраняет свое право пользоваться квартирой, в которой он прописан.
  • Выписать ребенка в никуда нельзя — обязательно должен быть адрес будущей прописки. При этом условия проживания в новом месте должны быть не хуже, чем в предыдущем. То есть если раньше на долю ребенка приходилось 18 кв. м, то и в новой квартире эта доля должна быть не меньше.

Выписка несовершеннолетнего ребенка из квартиры

Рассмотрим два варианта выписки из квартиры ребенка: когда он является собственником помещения и когда не является, а просто зарегистрирован в нем.

Если ребенок — собственник жилого помещения:

1. Идем в органы опеки и попечительства для получения от них согласия на выписку ребенка. Чтобы получить данный документ, необходимо из паспортного стола взять справку о проживающих в квартире лицах (имеется в виду квартира, которая продается), а также представить:

  • свидетельство о праве собственности на недвижимость;
  • технические паспорта квартир (продаваемой и покупаемой);
  • паспорта родителей;
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • соответствующее заявление.В течение 14 дней органы опеки рассматривают все документы и выдают согласие либо отказывают в его выдаче.

2. Если разрешение получено, оформляется сделка по продаже квартиры. Далее проходит государственная регистрация передачи права собственности на недвижимость.

3. Следующий этап — выписка из квартиры ребенка. Для этого родителям или законным представителям необходимо прийти в паспортный стол со следующими документами:

  • заявлением о снятии с регистрационного учета;
  • паспортами;
  • свидетельством о рождении ребенка;
  • разрешением органа опеки;
  • свидетельством о праве собственности на квартиру.Заявление от имени несовершеннолетнего до 14 лет пишется его родителями или законными представителями; по достижении 14 лет ребенок пишет заявление сам. После этого заполняем лист убытия и ждем. В течение 3 рабочих дней органы ФМС проверяют документы и снимают гражданина с регистрационного учета (то есть выписывают).

4. Теперь мы должны прописать ребенка в новую квартиру. Для этого опять обращаемся в паспортный стол по месту нахождения недвижимости с заявлением, к которому прикладываем:

  • паспорт родителя;
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • свидетельство о праве собственности на новую квартиру;
  • разрешение органа опеки;
  • лист убытия с прежнего адреса.

Параллельно заполняем листок прибытия и ждем проверки документов. В течение 3 дней прописка будет завершена.

Если ребенок не является собственником жилого помещения:

1. В данном случае согласия органа опеки и попечительства не требуется, поэтому просто идем в паспортный стол и сдаем:

  • заявление;
  • паспорт родителя;
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • технический паспорт новой квартиры.Заявление за несовершеннолетнего пишется родителем либо, если ребенок достиг возраста 14 лет, им самим. К заявлению прикладывается лист убытия.

2. После выписки ребенка по старому месту жительства (в течение 3 рабочих дней со дня подачи документов) необходимо прописать его в новой квартире.

Выписка из квартиры несовершеннолетнего через суд

Несовершеннолетний может быть выписан из квартиры по решению суда в том случае, если им было утрачено право на пользование жилым помещением либо не приобретено или прекращено право пользования квартирой.

Заявление в суд подается по месту нахождения ответчика. Обязательным условием в данном случае будет являться участие органов опеки и попечительства в качестве третьих лиц.

Также суд при вынесении решения учитывает мнение ребенка, если он достиг 10-летнего возраста.

Важно также знать, что выписка ребенка из квартиры по решению суда не допускается в следующих случаях:

  • если он зарегистрирован как участник приватизации жилья муниципального жилищного фонда;
  • если ребенок — собственник квартиры, из которой его собираются выписывать;
  • если иск подается лицом, которое заинтересовано в спорном помещении.

Суд довольно скептически относится к делам о выселении несовершеннолетних, стараясь своим решением не нарушить их права, хотя есть и некоторые типовые случаи, которые все же подлежат рассмотрению.

Например, если родители подают заявление о выселении ребенка, который прописан у одного из родителей, но фактически проживает в другом месте (допустим, у бабушки). В данном случае суд должен выяснить место проживания законных представителей ребенка и вполне может одобрить регистрацию по новому адресу.

Самые сложные ситуации обычно возникают тогда, когда ребенка хотят прописать из большей квартиры в меньшую.

О защите прав несовершеннолетних на жилые помещения, в том числе при выписке, читайтестатью, подготовленную экспертами КонсультантПлюс. Если вы еще не оформили доступ к КонсультантПлюс, вы можете этосделатьбесплатно.

Выписка ребенка из муниципальной квартиры

Выписка из муниципальной квартиры может быть осуществлена при соблюдении двух условий:

  • Выписка ребенка возможна, если он будет прописан в новой квартире совместно с одним из родителей или законным представителем.
  • Прописать ребенка можно только в квартиру, условия проживания в которой не хуже, чем на предыдущем месте жительства.

Порядок выписки следующий:

1. Запрашиваем из паспортного стола справку о проживающих в квартире и копию лицевого счета. Для этого представляем паспорт, свидетельство о рождении ребенка и договор социального найма.

2. С полученной справкой идем в орган опеки и попечительства за разрешением и представляем следующий пакет документов:

  • лицевой счет,
  • справка о проживающих в квартире,
  • паспорта родителей,
  • свидетельство о рождении ребенка,
  • технические паспорта на квартиры (старую и новую),
  • свидетельство о праве собственности на квартиру,
  • договор социального найма.Ждем: орган опеки рассматривает документы в течение 14 дней.
  • После выполнения всех вышеуказанных процедур и получения разрешения можно выписывать ребенка из старой квартиры и прописывать в новую.

Как видите, вариантов выписки ребенка из квартиры множество, причем в каждом случае необходим индивидуальный подход. Но главное, что всегда следует помнить, — это то, что государственные органы стоят на защите прав детей и при возникновении спорных ситуаций в приоритет всегда ставит законные интересы несовершеннолетнего ребенка.

***

Больше полезной информации по теме — в рубрике “Выселение, расселение”. 

***

Дорогие друзья, спасибо за прочтение статьи. Мы очень старались передать вам актуальную и правдивую информацию, изложив ее простым языком. Если вам нравится то, что мы делаем, поставьте лайк, поддержите канал! Всегда ваш, https://nsovetnik.ru/.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/nsovetnik/osobennosti-vypiski-nesovershennoletnego-rebenka-iz-kvartiry-5ec17c435ea03d3205ae939a

Место жительства и место регистрации («прописки»)

Разрешение опеки на прописку

Место жительства и место регистрации («прописки») — аспекты правоприменения при назначении опеки.

Как устанавливается и постановлением Правительства от 18 мая 2009 года № 423 (об опеке и попечительстве), и постановлением Правительства от 29 марта 2000 года № 275 (об усыновлении), граждане, желающие стать опекунами, попечителями, приёмными родителями и, конечно, усыновителями, должны обращаться в орган опеки и попечительства по месту жительства.

При этом, при определении понятия «места жительства» возникают вполне ожидаемые сложности, и различия в правоприменительной практике.

С одной стороны, место жительства гражданина определено в Гражданском кодексе РФ (ГК) как место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

С другой, существовала (и существует) регистрация по месту жительства (её неправильно, опираясь на воспоминания, называют частенько «пропиской»). У множества людей эти два места не совпадают.

Причём часто даже в пределах одного населённого пункта (Москва — пример такого тотального несовпадения).

В середине 90-х годов, после принятия действующего ГК с применением этого понятия возникало немало трудностей, и этот вопрос, в том или ином виде, постоянно ставился перед Конституционным судом, который, в конце концов, выработал очень понятный и чёткий ответ на этот вопрос: наличие или отсутствие регистрации по месту жительства — не основание для ограничения или условие для реализации прав и свобод граждан, предусмотренных законодательством. Позднее, эта норма была включена в статью 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 года № 5242-I.

С тех пор утекло много воды и сломано много копий. Но, как оказывается, тема с «пропиской», благополучно погибшая с принятием упомянутого закона, возникла вновь. Вспомнили о ней (внезапно!) органы опеки и попечительства.

Выглядит это примерно так.

Алевтина (все имена и все данные изменены) живёт в Москве уже 12 лет, сменила за это время несколько квартир, но последние 4 года живёт в Выхино.

Поэтому, когда она решила принять под опеку в свою семью ребёнка (а потом и усыновить), она обратилась в соответствующий отдел социальной защиты с заявлением, в порядке установленном постановлением Правительства № 423, о выдаче ей заключения о возможности быть опекуном.

Орган опеки зачем-то созвал по этому поводу «комиссию» (об их законности, легитимности и ценности их решений — отдельный разговор, я уже писал об этом), долго мучил Алевтину разными глупыми вопросами, и, в конце концов, заставили ждать её не 10 положенных дней, а почти месяц.

Через месяц гора родила мышь. Это было на полутора листочках объяснение, что, поскольку Алевтина «прописана» в Уфе, то туда ей и надо обращаться, и там ей что-нибудь  и выдадут. А её 12-летнее продолжающееся проживание в Москве (и четырёхлетнее — в том самом районе, за  углом от опеки, в сущности) — забудьте.

Опека пишет, мол, читайте Закон РФ «О праве граждан РФ на свободу перемещения…» и там «место жительства» определено, как место (жилое помещение), где человек зарегистрирован по месту жительства. И поэтому, всего вам доброго, и счастливого пути в Уфу.

Разумеется, такой подход не основан на законе.

Понятие «место жительства» для всех вопросов, связанных с опекой или усыновлением, надо брать из Гражданского кодекса, а не из какого-то другого закона. Закон РФ «О праве граждан РФ на свободу перемещения…» действительно содержит несколько определений  различных понятий.

Однако, все эти определения — и об этом даже прямо указано в самом тексте закона — даны «в целях настоящего закона».

Иными словами, если вы читаете «место жительства» в постановлении Правительства о порядке регистрации по месту жительства, принятом в развитие (и на основании) этого закона — читайте определение в нём.

Если вы берёте вопрос, регулируемый семейным законодательством — вопросы простановки печати в паспорт вас не касаются. Вам, в полном соответствии с Семейным кодексом (СК), следует применять понятия или описанные в Семейном кодексе, или, если их там нет, брать их из Гражданского.

Закон «Об опеке и попечительстве» принят на основании Гражданского кодекса, постановление Правительства (и 275-е, и 423-е) — приняты на основании Федерального закона «Об опеке и попечительстве» и Семейного кодекса. И понятия, которые применяет в данном случае правительство, должны применяться так, как они описаны в ГК и СК.

А не выискивать в терминах, условно говоря, Воздушного кодекса, толкования для Водного.

К счастью, столкнувшись с такой проблемой, Департамент социальной защиты населения Москвы, запросил толкование указанной «коллизии» (надуманной, но, увы, распространённой) в Министерстве образования и науки. Письмом от 25.09.

2015 № 07-3083, Департамент государственной политики в сфере защиты прав детей Минобрнауки ответил, что «органу опеки и попечительства при обращении граждан, желающих быть усыновителями или выразивших желание стать опекунами, необходиморуководствоваться статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерации».

Таким образом, вне зависимости от того, зарегистрированы ли вы по месту жительства в том месте, где постоянно или преимущественно проживаете, орган опеки и попечительства должен рассмотреть ваше заявление о выдаче заключения о возможности быть опекуном или усыновителем.

Важно отметить, что проживать в указанном месте вы должны на законных основаниях, и документы об этом нужно представить в орган опеки. Это может быть, например, документ о вашем праве собственности на данное жильё, договор найма, договор безвозмездного пользования или иной документ, на основании которого вы проживаете в данном жилом помещении.

В случае отказа от приема вашего заявления, нужно его всё-таки сдать, получить отказ в письменном виде (если после разъяснения Минобрнауки рискнут), и далее, я бы рекомендовал обратиться в прокуратуру, поскольку это уж совершенно очевидное и простое нарушение, которое легко поправить одним движением прокурорской брови.

В конце концов, именно так и нарушаются права детей жить и воспитываться в семье: маме просто не дают стать мамой.

Антон Жаров, адвокат, специалист по семейному и ювенальному (детскому) праву, руководитель «Команды адвоката Жарова»

Источник: https://zharov.info/budushhim-opekunam-i-usynovitelyam/mesto-zhitelstva-i-mesto-registracii-propiski-aspekty-pravoprimeneniya-pri-naznachenii-opeki

Как выписать ребенка из квартиры и прописать в другую в 2021 году

Разрешение опеки на прописку

Отечественное законодательство защищает интересы несовершеннолетних, в том числе их имущественные права. Чтобы выписать ребенка из квартиры и прописать в другую, потребуется принять в учет множество факторов – из какого жилья выписывается несовершеннолетний, нужно ли дозволение сотрудников органов опеки, придется ли обращаться в суд.

Прописка ребенка до 14-летнего возраста допустима исключительно по адресу регистрации отца, матери или обоих родителей (либо по адресу проживания опекуна). Выписать ребенка из жилья допускается по согласию родителей либо на основе судебного решения.

Если ребенок обладает долей в старой квартире, то для проведения процедуры необходимо разрешение сотрудников органов опеки. Когда несовершеннолетнему исполнилось 10, причем переезд подразумевает и смену школьного учреждения, потребуется согласие самого ребенка.

По площади новое жилье должно быть как минимум таким же, что и прежнее – иначе сотрудники органов опеки могут оспорить действия родителей.

Юный гражданин должен быть прописан в последующей квартире сразу же после того, как его выпишут из старой. Тип жилья при этом непринципиален – неважно, приватизированная ли квартира или муниципальная.

Для проведения процедуры родителям потребуется выполнить следующие действия:

  • Подготовить необходимый пакет документации;
  • Получить согласие сотрудников органов опеки (в некоторых случаях это необязательно);
  • Предоставить документы в регистрационное отделение, заполнить лист убытия;
  • Сняться с учета по прежнему адресу проживания;
  • Предоставить регистрационную документацию по последующей прописке;
  • Заполнить лист прибытия.

Помимо этого, можно просто посетить соответствующее отделение для постановки на учет – прописки по измененному адресу. Выписка будет проведена автоматически.

Если ребенок – участник приватизации, то он обладает правом на долю в жилье. Для проведения выписки несовершеннолетнего из подобной квартиры требуется получить дозволение от сотрудников органов опеки. Необходимо сразу же предоставить ребенку такую же долю.

Сотрудники принимают в учет только площадь доли. Непринципиально, находится ли жилье в новом благоустроенном районе, получили ли родители существенную материальную выгоду при продаже прежней квартиры.

Если родители пока не купили новое жилье, то им потребуется предоставить сотрудникам органов опеки доказательства того, что на банковском счету есть отдельные денежные средства на приобретение квартиры. Необходимо, чтобы размер депозита был как минимум таким же, что и стоимость доли ребенка в проданном жилье. При этом сотрудники органов опеки вправе учитывать именно рыночную стоимость жилого помещения, а не ту, которая указана в документах.

Практика показывает, что иногда несовершеннолетний не участвовал в приватизации жилья. Если он не имеет доли, то получать согласие сотрудников органов опеки не нужно. Потребуется только прописать его по новому адресу – вместе с родителями или отдельно с матерью либо отцом. Желательно, чтобы новая квартира не была хуже прежней.

В этой ситуации разрешение сотрудников органов опеки обязательно, даже если переезд связан с покупкой квартиры. Новое жилье должно быть не хуже предыдущего. Если в старой квартире у ребенка была своя комната, то она должна быть и в новой.

Для этого родителям необходимо составить заявление и приложить к нему следующий пакет документации:

  • свидетельство о появлении несовершеннолетнего на свет;
  • правоустанавливающая документация на текущее жилье;
  • документы на будущую квартиру;
  • паспорта заявителей;
  • оценочная стоимость текущей квартиры и последующего жилья.

Документы предоставляются в региональное отделение опеки и попечительства. Срок рассмотрения заявления – 2 недели, что стоит принимать в учет при совершении сделок по купле-продаже недвижимости.

Сотрудники органов опеки обращают внимание на следующие факторы:

  • сохраняется ли площадь жилья, которая полагается несовершеннолетнему;
  • является ли новая квартира такой же благоустроенной, что и прежняя;
  • допускается ли новая прописка по адресу проживания родителей либо отца/матери отдельно.

Некоторые родители при недостаточном метраже нового жилья прибегают к такому способу: сначала прописывается кто-то из взрослых, затем – ребенок, после чего оформляется согласие сотрудников органов опеки. В завершение прописывается второй родитель.

Если сотрудники органов опеки отказали в выписке несовершеннолетнего, то родители могут обратиться в суд, однако шансы выиграть дело невелики – отечественное законодательство защищает интересы детей.

Есть следующие варианты дальнейших действий.

  • Территориальное подразделение ФМС. На сайте организации можно воспользоваться сервисом по электронной очереди на дальнейшее посещение отделения.
  • Паспортный стол управляющей компании. В данной организации заявителям сразу оформят и справку о составе семьи. Прийти за документами с обновленной регистрацией потребуется здесь же.
  • Через МФЦ. Необходимо заполнить заявление по форме № 6 и приложить к нему документы. Длительность рассмотрения заявления сотрудниками ФМС займет около 3 суток, но этот срок увеличится за счет отправки документов между организациями. Стоит учитывать, что не каждый МФЦ предлагает подобные услуги.
  • Через госуслуги. Чтобы воспользоваться сервисом, необходимо зарегистрироваться на нем. Далее в личном кабинете нужно найти услугу по регистрационному учету и вписать в появившейся форме личные данные, сведения о квартире – как о прежней, так и о новой. При этом ребенок может зарегистрироваться на госуслугах и заполнить заявление самостоятельно, если ему уже исполнилось 14. Дети младшего возраста прописываются на основе электронных заявлений от имени их родителей.

Если супруги разводятся, то у них может возникнуть необходимость снять ребенка с учета в понудительном порядке – например, когда кто-то из родителей отказывается выписывать и прописывать ребенка по последующему адресу.

Для того чтобы инициировать судебное разбирательство, потребуется обратиться в районный суд, заплатив госпошлину в размере 300 рублей. Истцом становится собственник квартиры. В рассмотрении дела участвуют сотрудники органов опеки и прокурор.

Инициатору судебного процесса потребуется составить исковое заявление о выселении, указав в нем следующие сведения:

  • название суда и его адрес;
  • информация об истце, ответчике и третьих лицах: ФИО, адрес проживания, контактные данные для связи;
  • информация о праве собственности на жилье: по какому основанию заявитель является владельцем квартиры, кто еще зарегистрирован в жилье, иные сведения;
  • просьба выселить несовершеннолетнего по указанному адресу, сняв его с регистрационного учета;
  • перечень прикладываемой документации;
  • дата предоставления иска, подпись заявителя.

Скачать образец заявления в формате .doc для редактирования

Истцу потребуется подготовить:

  • ксерокопию искового обращения;
  • ксерокопию свидетельства о регистрации прав;
  • ксерокопию договора купли-продажи;
  • квитанцию, подтверждающую оплату госпошлины;
  • иные необходимые документы.

По исковому обращению суд может вынести и отрицательное решение, если требования истца противоречат законным интересам несовершеннолетнего. Развод родителей – недостаточный повод для безосновательного выселения ребенка.

В следующих ситуациях суд откажется выселять несовершеннолетнего:

  • жилье не было приватизировано: если процедура будет проведена, то ребенок получит право собственности;
  • ребенок отказался участвовать в приватизации, в результате чего сохранил право пожизненного проживания в жилье;
  • ребенок владеет долей квартиры, поэтому выселить несовершеннолетнего без его согласия не поучится;
  • суд выяснил, что истец желает выселить несовершеннолетнего ради получения собственной выгоды.

В следующих случаях требование истца о выселении ребенка будет судом удовлетворено:

  • несовершеннолетний уже долго живет с другим родителем;
  • представитель ребенка не оплачивает коммуналку;
  • ребенок был только записан по адресу проживания истца, однако в действительности в данной квартире никогда не жил;
  • собственник не приходится ребенку родителем, а последние живут по иному адресу;
  • несовершеннолетнего усыновили.

Если суд удовлетворил требование истца, то по истечении 30 дней судебное решение вступит в силу. Далее собственник жилья обращается в ФМС, предоставив сотрудникам:

  • паспорт;
  • заявление;
  • правоустанавливающую документацию на квартиру;
  • судебное постановление;
  • свидетельство о появлении на свет несовершеннолетнего.

В течение 3-дневного срока ребенок будет снят с учета.

Иногда родители интересуются, можно ли выписать ребенка без согласия отца либо без согласия матери.

Для того чтобы изменить адрес прописки несовершеннолетнего, потребуется согласие обоих родителей, если они обладают родительскими правами. Непринципиально, в браке ли они находятся или в разводе.

Когда кто-либо из родителей отказывается снимать ребенка с регистрационного учета на добровольной основе, то заинтересованной стороне потребуется обращаться в суд.

Но если кто-либо из взрослых лишен родительских прав или признан пропавшим без вести, то все необходимые процедуры по регистрации адреса проживания ребенка проводятся без его участия и согласия.

Процедура по регистрационным действиям в отношении несовершеннолетнего зависит от многих обстоятельств. Но государственные органы в любом случае стремятся защитить интересы детей.

В общем случае на проведение выписки и прописки ребенка потребуется получить согласие сотрудников органов опеки, после чего обратиться в ФМС, МФЦ, паспортный стол или воспользоваться сайтом госуслуг. Последний вариант – наиболее быстрый и удобный, так как все действия проводятся в режиме онлайн.

Отечественное законодательство запрещает выписывать ребенка в никуда – необходимо предоставить доказательства того, что у родителей есть новое жилье, которое не меньше по площади и не хуже по благоустроенности, чем предыдущее.

Если родители в разводе, причем один из них отказывается добровольно выписывать ребенка, то заинтересованная сторона вправе инициировать судебное разбирательство дела. Суд всегда находится на стороне несовершеннолетнего, но в некоторых ситуациях он удовлетворит требования истца выселить ребенка из его квартиры.

Источник: https://propravo24.ru/pravo/zhilishhnoe-pravo/propiska-i-registracija/kak-vipisat-rebenka-iz-odnoy-kvartiri-i-propisat-v-druguyu

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.