Выселяют из служебной квартиры что делать

Содержание

Выселение из служебного жилья – 2.Часть I – Как противостоять иску о выселении из служебного жилого помещения

Выселяют из служебной квартиры что делать

В этой публикации я рассказал о ситуации, типичной для настоящего времени, когда чиновники МО РФ стараются освободить служебные квартиры от жильцов, которые, по их мнению, занимают жилые помещения незаконно.

Интересно, что довольно продолжительный срок МО РФ не волновала судьба служебных квартир. Активности по их освобождению Министерство не проявляло.

Но в прошлом году, словно выйдя из затяжной спячки, Министерство внезапно вспомнило, что, имеются еще в наличии жилые помещения, которые занимают граждане, вдруг ставшие в одночасье захватчиками, незаконно владеющие чужой собственностью, которых нужно немедленно  выселить вышвырнуть на улицу, естественно, без предоставления другого жилья.

На сегодняшний день судебная практика по этой категории дел кардинально изменилась, и не в лучшую для граждан сторону. Как сегодня обстоят дела в этой жизненно важной для многих граждан сфере, рассказывается в этой статье.

 1. Кратко о предназначении служебных жилых помещений

«Служебное жилье — это особая категория жилья, относящаяся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, предназначенная и предоставляемая гражданам в связи со спецификой их трудовой деятельности и необходимостью проживания по месту работы/службы» (Трофимова В. Выселение из служебного жилья // Жилищное право. 2016. № 4. С. 93)

Предоставление служебного жилья осуществляется по решению собственника на основании заявления работника/служащего о предоставлении жилья из соответствующего специализированного жилищного фонда.

  Кроме того, в предоставлении служебного жилья может быть отказано, если гражданин, например, имеет иное жилое помещение на праве собственности или  право проживания в качестве члена семьи в ином жилом помещении по месту прохождения службы или работы.

«Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности.

Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения (ч.3 ст. 104 ЖК РФ)»

Закон не предполагает в силу особого статуса специализированного жилого помещения  проживание граждан на постоянной основе в случае прекращения трудовых, служебных отношений с работодателем, собственником жилья, так как эти отношения носят временный, срочный характер.

2. Кто не подлежит выселению?

В п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г.

№ 14 говорится, что «при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст. 25 Конституции РФ, ст. 1, 3 ЖК РФ)».

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что:

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч.4 ст. 3 ЖК РФ)

и он действует в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.

Отечественное законодательство, в частности Жилищный кодекс РФ, а ранее и ЖК РСФСР, а также некоторые федеральные законы содержат исключения (гарантии), при наличии которых граждане после утраты оснований проживания в служебном помещении могут остаться в нём до предоставления жилых помещений для постоянного  проживания. 

Озвучим эти исключения.

Без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в ст.

107 ЖК РСФСР, не могут быть выселены: 1) инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте; 2) участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии; 3) семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы; 4) семьи военнослужащих; 5) инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей; 6) лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за МО РФ (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»);

(в ред. Федерального закона от 20.07.2004 N 71-ФЗ)

Источник: https://pravorub.ru/articles/76303.html

Выселение из служебного жилья: судебная практика, могут ли с несовершеннолетним ребенком, и что делать, если нет другой квартиры?

Выселяют из служебной квартиры что делать

/ Выселение / Как происходит выселение из служебного жилья?

Устраиваясь на службу в государственные органы, работнику предоставляется возможность проживать в служебном жилье, оформив прописку. При этом в случае расторжения трудового соглашения он обязан покинуть казенную жилплощадь. Рассмотрим основные нюансы выписки в такой ситуации.

Особенности процедуры по закону

Сразу стоит прояснить, служебная квартира (дом) относится к специализированному жилфонду, порядок прописки и выписки из которого регулируется 4 разделом ЖК РФ.

Заселение производится на основании договора найма такого помещения. При этом одной стороной соглашения является собственник в лице государства (наймодатель), а второй стороной – работник (наниматель) (п. 1 ст. 100 ЖК РФ).

Выселение из служебного жилья может быть оформлено по следующим основаниям:

  • В случае увольнения гражданина, находившегося с государством в трудовых отношениях;
  • При несоблюдении нанимателем своих обязанностей (неуплата коммуналки, причинение вреда казенному имуществу, использование не по назначению, нарушение прав соседей);
  • Если работник приобрёл свою собственную квартиру и желает переехать в нее;
  • Разрушение служебной жилплощади и др.

Существует два варианта снятия с регистрации: в добровольном порядке или же через суд по желанию наймодателя.

Что делать, если столкнулись с этим?

Дальнейший план действий зависит от того, согласен гражданин с выпиской или нет. Тут возможны два варианта развития событий:

1) Если работник считает, что его выселение из служебного жилья противоречит законодательству, то он имеет право обжаловать решение собственника в суде.

Для этого следует тщательно подготовиться, собрав серьезную доказательную базу. Лучше всего такое дело поручить опытному юристу. В суде можно сослаться на следующие обстоятельства:

  • Исправное выполнение своих обязанностей, как нанимателя (предъявить все квитанции об оплате услуг, собрать положительные отзывы соседей и т.д.);
  • Можно рассказать о сложном материальном положении и отсутствии другого места жительства;
  • Заявить о наличии малолетнего ребенка и т.д.

Абсолютных гарантий того, что суд удовлетворит иск, нет. Многое зависит от обстоятельств конкретного дела. Однако, как показывает судебная практика, нередко тяжелое финансовое положение истца принимается во внимание и ему предоставляют отсрочку.

2) Если работник не имеет никаких претензий к наймодателю, то его дальнейшие действия должны быть направлены на оформление прописки в другом месте. Такая обязанность закреплена на законодательном уровне. За ее невыполнение предусмотрена административная ответственность.

В ч. 1 ст. 6 Закона РФ от 28.12.13 г. № 387-ФЗ написано, что гражданин должен встать на регистрационный учет не позднее 7 дней с момента прибытия в другую квартиру (дом) для дальнейшего проживания. Если прописка будет отсутствовать, то нарушителю грозит штраф 2-3 тыс. рублей (п. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ).

Закон не запрещает выписать человека, не имеющего другого места жительства. Собственник в этом случае не несет никакой ответственности. Он имеет полное право на выселение из служебного жилья бывшего подчиненного.

В то же время, в п. 2 ст. 103 ЖК РФ перечислено несколько категорий граждан, которых нельзя выселись из казенного помещения, не предоставив взамен аналогичное. К ним относятся:

  • Семьи военнослужащих (служащих), которые погибли или пропали при выполнении своего долга перед государством;
  • Престарелые пенсионеры;
  • Близкие родственники умершего работника, которому была передана служебная квартира (дом, помещение);
  • Лица, имеющие инвалидность 1 и 2 группы, приобретённую при выполнении трудовых функций в конкретном государственном учреждении;
  • Дети, у которых родители умерли или же не выполняют свой родительский долг.

Воспользоваться таким правом можно только в том случае, если нет другого места проживания.

Выше было отмечено, что служебная квартира выдается работнику на период трудовой деятельности в конкретном госучреждении. При этом он имеет право проживать в ней со своими близкими родственниками, в том числе и с несовершеннолетним ребенком.

По окончании трудового договора, гражданин должен покинуть казенное жилье вместе со своими малолетними детьми. Законодательство на этот счет не содержит запретов (за исключением сирот и детей, оставшихся без родительской опеки).

Для выписки ребенка потребуются следующие документы:

  1. Заявление.
  2. Детский паспорт или справка о рождении.
  3. Удостоверение личности отца и матери.
  4. Бумаги на новую жилплощадь (договор купли-продажи, социального найма и т.д.).

Стоит заметить, что несовершеннолетнего надо сразу прописать в другом месте, так как не могут его снять с регистрационного учета «в никуда». Нередки случаи, когда наниматель, имеющий малолетних детей, ходатайствует перед судом об отсрочке выселения из служебной квартиры до того времени, пока не будет найдено новое жилье.

Судебная практика

Рассмотрение в суде споров, касающихся аннулирования регистрации в казенном имуществе, довольно обыденное явление. Для примера можно привести несколько реальных судебных разбирательств.

В 2011 году руководство МО «***» Ленинградской области подало иск во Всеволожский городской суд на Л.Е., Л.Г. и Л.А., проживающих в казенной квартире, которая была выдана Е. на время действия трудового договора.
Требования искового заявления:

  1. Признать утрату права пользования этой квартирой.
  2. Выселить бывшую работницу и ее семью со служебной жилплощади и произвести их выписку.

Основание подачи иска: увольнение Л.Е. Решение суда: просьба о выселении Л.Е., Л.Г. и Л.А была удовлетворена. Остальные требования истца отклонены.

Гражданка Л.Е. выразила несогласие с судебным постановлением. Она направила кассационную жалобу в Ленинградский областной суд с просьбой отменить такое решение. При этом обосновывала свою позицию тем, что в ЖК РФ нет прямой нормы, указывающей на необходимость выселения из служебной жилплощади на случай прекращения трудового договора с работником.

Рассмотрев жалобу, Ленинградский областной суд вынес следующее определение (от 26.10.11 № 33-5254/2011):

  1. Оставить без изменений решение Всеволожского городского судебного органа.
  2. Требования, изложенные в претензии, не удовлетворить.

В качестве обоснования такого решения, была указана ч. 3 ст. 104 ЖК РФ, по которой договор найма служебного помещения заключается на период трудовых отношений. Отсюда следует, что увольнение выступает законным основанием для выселения из казенной жилплощади.

В 2015 году руководство ГУП «***» подало исковое заявление в районный суд г. Санкт-Петербург о выселении из служебной квартиры К.А., К.В. и их несовершеннолетней дочери К.И. Эта жилплощадь досталась им, как работникам государственного предприятия. При этом в договоре найма оформлена на главу семьи (К.А.).

Основанием иска выступал факт того, что муж расторгнул трудовой договор с госучреждением и перешел на другую работу. Представители ГУП «…» рассказали в суде о том, что в адрес нанимателя жилья неоднократно направлялись уведомления об освобождении квартиры. Однако консенсуса достичь не удалось, и руководством предприятия было принято решение обратиться в суд.

В свою очередь, адвокат К.А. и К.В. отметил, что семья находится в тяжелом материальном положении и имеет малолетнего ребенка. Кроме того, он обратил внимание суда на тот факт, что супруга (К.В.) осталась на прежнем месте работы и подала заявку на получение жилплощади от предприятия.

По итогу рассмотрения дела, судья учел сложное положение семьи и принял решение об отсрочке выселения К.А., К.В и К.И. на 6 месяцев.

Заключение

Служебное жилье предоставляется гражданам на период действия трудового договора с государством. По его окончании, бывший работник обязан покинуть казенную жилплощадь.
Процедура выписки может быть оформлена в добровольном порядке или же через суд (на основании иска наймодателя).

(Проголосуй первым!)
Загрузка…

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ!

  • Из-за постоянных изменений в законах информация часто устаревает;
  • Общая информация не гарантирует успешное решение возникших проблем.

В связи с этим для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ юристы-правоведы.
Консультации по России: 8 (800) 707-92-26.
Горячая линия в Москве: 8 (800) 707-92-26.

Автор статьи

Мигрелова Анастасия Павловна

Практикующий юрист в сфере жилищных правоотношений. Более 7 лет успешной практики в спорах, связанных с приватизацией, заливами помещений и сделками с недвижимостью.

автора:

Источник: https://info-zhilish.ru/vyselenie-iz-sluzhebnogo-zhilya.html

Как избежать выселения из служебного жилья – судебная практика

Выселяют из служебной квартиры что делать

Данная статья подскажет вам, как избежать выселения из служебного жилья. Ведь подобная проблема коснулась многих россиян.

Службу в армии нельзя назвать легкой. Не зря военнослужащие выходят на пенсию намного раньше общепринятого срока. Семьи военных привыкают, что сегодня они живут в одном гарнизоне, а завтра уже в другом.

Такой образ жизни выдержит не каждый. Переезжая на новое место работы, военному предоставляется служебное жилое помещение (квартира или комната в общежитии).

Логично предположить, если квартира предоставляется военным на определенный срок, то после окончания данного периода, нужно покинуть служебную квартиру. Но всегда ли это законно?

Жилье, которое относится к служебному, предоставляется сотрудникам бюджетной сферы, не имеющих свою жилплощадь в регионе осуществления их служебной деятельности. Как правило, это касается сотрудников военных или служащих силовых структур. Данное жилье предоставляется по распоряжению руководства.

Служебная комната/квартира предоставляется на фиксированный срок и ее нельзя приватизировать. Это связано с тем, что кадровый состав периодически обновляться, и новому сотруднику также может потребоваться жилплощадь.

Служебная жилая недвижимость предоставляется семьям военных, которые в этом нуждаются, на основании договора найма. Если договор найма был заключен на 2 года и в этот период военнослужащий или члены его семьи приобрели собственное жилье, то служебную недвижимость придется освободить. Как правило, это условие указывается в договоре найма.

Согласно закону, пока человек работает в военном ведомстве, ему предоставляется право пользоваться служебной комнатой/квартирой. Но, если военного сократили, перевели в другую часть или он уволился, то это право гражданином утрачивается, и жилплощадь должна быть освобождена.

Жилищный Кодекс РФ обозначил круг лиц, не подлежащих выселению из служебной комнаты/квартиры, если им не была предоставлена альтернативная жилплощадь. К этим категориям граждан относятся наименее защищенные граждане.

Судебные разбирательства по выселению из служебной комнаты или квартиры иногда могут длиться несколько лет. Чтобы избежать выселения из служебного жилья, ее жильцы имеют право оспаривать иск, поданный владельцем данного жилья, прибегая к ряду аргументов:

  1. Подать заявление о снятии с помещения статуса служебного, так как оно не соответствует установленным законом нормам.
  2. Настаивать, что оснований для выселения у наймодателя не было.
  3. Подать заявление об окончании трёхлетнего срока исковой давности по иску.

Причины выселения из служебного жилья

В 2005 году вступил в силу новый ЖК РФ, который регулирует вопросы предоставления служебных жилых помещений и определяет их статус. В нем указаны все основания для выселения.

К ним относятся:

  1. Завершение срока трудового контракта.
  2. Постоянное нарушение прав других жильцов (соседей).
  3. Несоблюдение условий договора найма.
  4. Отсутствие уплаты ЖКУ на протяжении 6 месяцев. Если неоплата ЖКУ не производилась по причине тяжелой болезни нанимателя или из-за задержки организацией заработной платы, то суд может оставить за жильцом право проживать в квартире.
  5. Причинение ущерба недвижимости или нецелевое использование жилья.
  6. Смена собственника служебного жилища.
  7. Добровольный переезд нанимателя в иное жильё.
  8. При реорганизации предприятия, если собственником принято решение о реализации жилья.

Выселению из служебного жилья подлежат следующие граждане (ст. 103 ЖК РФ):

  • уволенные из-за сокращения их должности;
  • уволившиеся по собственному желанию;
  • уволенные из-за нарушений условий трудового договора;
  • военнослужащие, отработавшие менее 20-ти лет и досрочно ушедшие в отставку;
  • граждане, по собственной инициативе занявшие служебное жилье на период срочного или временного трудового контракта.

Иск в суд

Выселить человека из служебной жилой недвижимости в принудительном порядке, возможно только через суд.

Но чтобы это произошло, должны произойти следующие события:

  1. Возникли основания для принудительного выселения.
  2. Урегулирование вопроса в досудебном порядке. Жильцу вручается уведомления о выселении.
  3. Жильцы отказываются добровольно покинуть квартиру/комнату.
  4. Составление собственником жилья иска и подготовка иных документов, которые обосновывают выселение из служебного жилья.
  5. Подача искового заявления в суд.
  6. Назначение даты суда и рассмотрение иска. При несогласии сторон иска с решением суда подается кассационная жалоба в вышестоящую инстанцию.
  7. Начало исполнительного производства.
  8. При отказе граждан покинуть служебное жилье, происходит принудительное выселение с участием судебных приставов.

Исковое заявление о выселении из служебного помещения передается в канцелярию суда.

К нему прилагается ряд документов, подтверждающих основания для выселения:

  • срочный трудовой договор;
  • договор найма служебного жилья, содержащий условия выселения;
  • документы (протоколы), подтверждающие нарушение нанимателем жилья общественного порядка;
  • подписанный приказ об увольнении сотрудника;
  • документ, подтверждающий проживание или прописку жильца в другом помещении;
  • справка о состоянии задолженности за услуги ЖКХ.

Законом не установлена форма иска о выселении, поэтому данный документ составляется на основании общих правил:

  1. Указывается название инстанции, куда подается иск.
  2. Персональные данные истца и ответчика.
  3. Обозначаются основания для выселения, с описание обстоятельств дела.
  4. Перечень требований истца.
  5. Документы, которые подтверждают обстоятельства дела и ссылка на правовые нормы.
  6. Перечень приложенных документов.

Исковое заявление должно соответствовать стандартам, которые приняты для обращения в суд (ст. 131, 132 ГПК РФ). Если документ составлен неправильно, то дело в суде рассматриваться не будет.

Решение суда

Начало судебных разбирательств, производится на основании поданного иска о выселении. Любой индивидуум имеет право обратиться в суд, при нарушении его прав.

Ответчик имеет право защищаться и доказывать свою невиновность. Суд, всегда учитывает интересы незащищенных граждан. Основанием является Постановление Верховного Суда №14.

К ним отнесены:

  • лица, достигшие пенсионного возраста;
  • люди, являющиеся инвалидами;
  • лица, не достигшие совершеннолетия;
  • малоимущие граждане.

На судебном заседании могут присутствовать органы опеки или представители прокуратуры (ст. 45 и 47 ГПК РФ). Данные органы привлекаются по заявлению любой из сторон иска.

В рамках иска о выселении наниматель жилья снимается с регистрационного учета.

Принятое решение о выселении из служебного жилого помещения передается в службу судебных приставов самим или истцу.

Исполнительное производство

Судебными приставами возбуждается исполнительное производство (ст. 30 ФЗ-229).

Правила выселения из служебного жилья:

  1. Нанимателя уведомляют о необходимости освободить жилье в течение 10 дней. Уведомление отправляется по почте.
  2. Если в течение вышеуказанного срока жилец не покинул квартиру/комнату, то на жильца накладывается исполнительский сбор и назначается новый срок для выполнения предписания суда.
  3. Нанимателя из квартиры выселяют в течение 2 месяцев. Если в момент процедуры освобождения жилья квартирант отсутствует, то это не является помехой для исполнительного производства.
  4. Судебный пристав составляет акт о выселении и происходит описание имущества, которое находится в служебной комнате/квартире. По окончании процедуры акт визируется участниками процесса.

Обзор судебной практики

Судебная практика по выселению из служебного жилья в большинстве случаев показывает, что судьи принимают сторону истца, который инициировал процесс выселения из служебного помещения. Естественно, что решение суда основывается не на пустом месте, учитываются основания и причины для выселения и доказательная база.

Довольно часто в судебной практике ответчику удается выиграть суд, оспорив основания для выселения.

Существует ряд особенностей при выселении из служебного жилья в судебной практике:

  1. При нарушении условий трудового договора работником или совершение им преступления, выселение осуществляется без предоставления другого жилья.
  2. Если сотрудник уволился по собственному желанию, то его выселение производится только по иску собственника помещения, который предоставил это жилье. При подаче иска новым собственником помещения, суд, как правило, принимает по нему отрицательное решение.
  3. Нанимателя служебной квартиры, который проживает в ней и состоит на учёте как нуждающийся в улучшении жилищных условий, не имеют право выселить, пока ему не выделено социальное жилье.
  4. При сокращении штата или ликвидации организации, уволенные лица подлежат выселению, если им предоставляется другое жилье.

При грамотной защите жильцов, которые проживают в служебной комнате/квартире, они могут жить в ней продолжительный отрезок времени или получить право пользоваться помещением бессрочно.

Сроки выселения

Служебное жилое помещение предоставляется после заключения соглашения о найме. Оно оформляется на период службы или выполнения трудовой деятельности и может быть расторгнуто по соглашению сторон.

При увольнении, уходе со службы, освобождения от занимаемой должности договор о найме прекращает свое действие, а лица, проживающие в служебном жилом помещении, обязаны его покинуть, на основании уведомления, направленного собственником жилья.

В уведомлении указаны сроки, в течение которых жилец обязан покинуть жилье.

Выселение бывшего военнослужащего из служебного жилья

За последние полгода участились случаи, связанные с выселением из служебного жилья бывших военнослужащих. Во многих гарнизонах Региональные управления жилищного обеспечения люди стали получать письма, в которых им предлагалось добровольно покинуть служебное жилье.

Так можно ли выселить из служебной квартиры бывшего военного? Нельзя, если бывшие военнослужащие входят в одну из нижеперечисленных групп:

Лиц, которые достиглипенсионного возраста.
Граждане, которые стали инвалидами 1 и 2 группыпо причине профзаболеваний или травм, полученных на производстве, предоставившим им жилье, инвалиды в результате ранений или болезней, полученных на службе.

Если бывшие военные проживали в жилом служебном помещении до 01.03.2005 г., пока еще не вступил в силу новый ЖК РФ, их нельзя выселить без выделения им другой аналогичной жилплощади в этом же населенном пункте.

К этой категории относятся граждане:

  • сотрудники, уволенные при ликвидации организации, или по сокращению штата;
  • инвалиды и ветераны военных действий, инвалиды военной службы;
  • военные, прослужившие больше десяти лет в организации, которая предоставила им жилье;
  • лица, проживающие с детьми, не достигшими 18 лет.

Если после прекращения с бывшим военным трудового договора прошло 3 года, и в течение этого периода бывший работодатель не обратился с иском в суд о выселении, то выселить его из квартиры не получится, так как истек срок исковой давности.

Выселяют из служебной квартиры (а могут ли и за что)?

Выселяют из служебной квартиры что делать

Подобный вопрос рано или поздно начинает беспокоить подавляющее большинство пользователей служебным жильем. Т.к.

служебное жилье предоставляется гражданину на определенный срок, то логично, что по истечению этого самого срока данный вопрос, как говорится, встает ребром.

Плюс, если поверхностно изучить законодательную базу относительно правил предоставления служебного жилья, и его использования, то становится ясно, что окончание оговоренных сроков далеко не единственная причина, по которой обычно выселяют из служебной квартиры.

В данной статье мы подробно разберемся в процессе предоставления служебных квартир гражданам, в правилах пользования таковыми, а также опишем ситуации, при которых гражданина могу выселить из занимаемой квартиры.

Порядок предоставления служебных квартир гражданам

Для начала следует объяснить разницу между жильем из муниципального фонда и служебным жильем. Хотя, и в том и в другом случаях речь идет о так называемом государственном жилье, разница в этих двух понятиях все же имеется, и, причем существенная. Во-первых, служебное жилье предоставляется гражданину в силу его служебных обязанностей. Т.е.

если вы являетесь сотрудником бюджетной организации, и не имеете собственного жилья в регионе осуществления вашей деятельности, то вы имеете полное право на получение служебного жилья, по распоряжению начальства. Как правило, речь в таких случаях идет о сотрудниках силовых структур и военнослужащих.

Реже встречаются случаи предоставления служебного жилья врачам или работникам сферы образования.

Во-вторых, если граждане могут проживать в квартире, занимаемой по социальному найму бессрочно, и, впоследствии ее приватизировать, то в случае со служебным жильем все далеко не так, т.к.

оно обычно предоставляется на определенный срок (обычно это срок службы в ведомстве/организации), и без права на приватизацию.

Это объясняется тем, что кадрам свойственно постоянно обновляться, и завтра на службу может поступить еще один сотрудник, нуждающийся в ведомственном жилье. Поэтому «раздаривать» квартиры из фонда организации обычно не принято.

Плюс, для того чтобы квартира все-таки была предоставлена, сотрудник и его семья в первую очередь должны в таковой нуждаться.

Если, к примеру, договор на пользование служебным жильем был заключен на 3 года, а пользователь служебной квартирой (либо челны его семьи) приобрел в собственность жилье, отвечающее обязательным требованиям и пригодное для проживания, то служебная квартира должна быть сдана раньше срока.

Данное условие обычно оговаривается в договоре. Хотя нормы ЖК РФ в данном случае становятся на сторону жильцов, и не рекомендуют обязательное расторжение договора найма, если сотрудник по-прежнему продолжает работать на данном предприятии.

Естественно у многих возникает вопрос, откуда берутся эти самые служебные квартиры? За счет чего формируется жилой фонд конкретного предприятия или ведомства?

Дело в том, что в собственности у государства имеется так называемый муниципальный фонд, который распределяется на условиях найма или поднайма между гражданами, не имеющими возможность приобретения жилья в собственность, а также между государственными бюджетными ведомствами. Получается, что если гражданину А.

, работающему на предприятии была выделена служебная квартира, то, скорее всего она является собственностью не предприятия, а государства. Т.е. предприятие, скорее всего, является нанимателем, а не собственником. Значит, первичный договор найма между предприятием и государством может завершить свое действие, и гражданин А.

будет вынужден освободить помещение.

Срок предоставления служебного жилья

Как мы уже сказали, служебные квартиры предоставляются гражданам на определенный срок. Если гражданин работает в организации не по срочному трудовому договору, то данный срок обычно составляет 3-5 лет. При этом, ввиду большого количества претендентов на служебное жилье, предпочтение отдается семейным сотрудникам, которые имеют несовершеннолетних детей.

Если квартира принадлежит государству, то гражданин, проживающий в ней, заранее знает, можно ли будет ее впоследствии приватизировать или нет.  Обычно, так называемые ведомственные квартиры не подлежат приватизации, и после выселения перераспределяются уже новым жильцам.

В виде небольшого пояснения следует отметить, что если речь идет, к примеру, о военнослужащих, то служебное жилье им предоставляется не позднее, чем через три месяца после поступления на службу. При этом, право на приватизацию подобного жилья исключается автоматически.

Встречаются ситуации, когда служебное жилье предоставляется сотруднику на неопределенный срок. Проще говоря, он может проживать в квартире 10 лет, а может быть выселен спустя год. Т.к.

в договоре не прописывается срок пользования жильем, получается, что жильцы могут потерять право пользования квартирой в любой момент.

Но с одной оговоркой, что жилец должен быть предупрежден о выселении за 3 месяца до такового.

Кого и в каких случаях выселяют из служебной квартиры

Говоря об основной теме нашей статьи, следует обратиться к положениям ЖК РФ на данный счет, которые в виде главной причины выселения называют окончание трудовых отношений между сотрудником, и организацией (ведомством/предприятием). Т.е. пока гражданин трудился на благо учреждения, он мог пользоваться служебной квартирой. Но, после увольнения (сокращения, перевода) подобное право утрачивается, и квартира должна быть сдана.

Тоже самое, касается и тех случаев, когда сроки действия договора найма вышли. Если жилье предоставлялось, к примеру, на 3 года, то при невозможности пролонгации договора, жилец должен освободить помещение.

Но обычно такие случаи имеют место, когда квартира находится либо в собственности предприятия, либо оно пользуется таковой на правах хозяйственного ведения.

Хотя, случаи, когда само государство оставляет работников бюджетной сферы на улице, также не редки.

Вместе с этим, следует очертить круг лиц, которые не могут быть выселены из служебных квартир ни при каких обстоятельствах, если им не предоставляется альтернативное, соразмерное жилье взамен. Без предоставления альтернативной квартиры, не могут быть выселены из служебной квартиры:

– инвалиды военных конфликтов и другие инвалиды из числа военных, ставшие инвалидами по причине ранения, контузии или же травмы, полученных при защите государства или при исполнении других заданий относительно воинской службы, либо по причине заболевания, связанного с пребыванием на войне;

участники ВОВ, бывшие в рядах регулярной армии;

– семьи военных и партизан, павших либо пропавших без вести при обороне СССР или же при исполнении иных заданий относительно военной службы;

– члены семей военных;

инвалиды из числа служащих рядового и начальствующего звена органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами по причине ранения, контузии или какой-либо травмы, полученных при выполнении своего долга по службе;

– сотрудники, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, выделивших таковым служебную квартиру, не меньше десяти лет (кроме тех, кто живет в ведомственных квартирах, числящихся за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, где федеральным законодательством установлена воинская служба), и не имеют положенного права на обеспечение квартирами для бессрочного пользования в процедуре и на условиях, описанных в Федеральном законе от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»);

– граждане, освобожденные от занимаемого поста, в силу которого им была положена квартира, но не прекратившие рабочего сотрудничества с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими эту квартиру;

– граждане, уволенные по причине ликвидации предприятия, учреждения, организации либо же по сокращению численности или штата сотрудников (кроме граждан, которые живут в ведомственных квартирах, числящихся за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, где федеральным законодательством установлена военная служба), и не положенного имеют право на обеспечение квартирами для бессрочного пользования в процедуре и на условиях, описанных в Федеральном законе от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»);

– пенсионеры по возрасту, персональные пенсионеры;

члены семьи умершего человека, кому была выделена служебная квартира;

инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа армейских и приравненных к ним граждан;

– одинокие граждане с живущими вместе с ними малолетними детьми.

Как видно, в данный список включены наиболее не защищенные категории населения, которые не смогут после выселения самостоятельно обеспечить себя жильем.

Источник: https://jilishnik.ru/vyselenie/item/95-mogut-li-vyselit-iz-sluzhebnoj-kvartiry-podrobno-ot-yurista

Особенности выселения из служебной квартиры

Выселяют из служебной квартиры что делать

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Рано или поздно, всех, кто имел возможность проживать в служебной квартире, ожидает выселение. Это связано с тем, что право на проживание в подобной квартире выдаётся на определённый срок. А именно на время трудовых отношений с владельцем квартиры. По окончании контракта, лицу, занимающему служебное помещение, придётся его покинуть.

Выселить могут и по другим причинам, если их уважительность будет доказана в суде. В данной статье мы рассмотрим данные причины, а также определённые нюансы, с которыми может быть связана данная процедура.

Понятие служебного жилья

Прежде чем перейти к условиям выселения из служебного жилья, следует рассмотреть само понятие «служебного жилья».

Служебными принято считать помещения, выдаваемые сотрудникам государственных ведомств и организаций, в рамках трудовых отношений. Таким образом, возможность использования специализированного жилья имеют следующие категории граждан:

  • Лица, работающие по трудовому договору с государственными или муниципальными учреждениями. Сюда можно отнести сельских учителей, инженеров, врачей и так далее;
  • Граждане, трудящиеся на унитарных предприятиях, принадлежащих государству;
  • Военнослужащие, сотрудники МВД, МЧС, ГУВМ, ФСБ и других силовых структур;
  • Лица, находящиеся на государственной или выборной должности.

Само служебное жильё может быть представлено в виде муниципальной квартиры, общежития, отдельной комнаты и так далее. Согласно статье 92 ЖК РФ, подобное помещение обладает следующими особенностями:

  • Помещение находится в собственности федеральных и муниципальных органов власти;
  • Служебные квартиры не входят в категорию приватизированного жилья в РФ;
  • Временная передача служебного помещения осуществляется в рамках договора найма таких помещений;
  • Объекты спецфонда нельзя отчуждать.

Служебным жильем не могут считаться отдельные комнаты в муниципальных квартирах. Впрочем, бывают случаи, когда многоквартирный дом имеет несколько служебных квартир. Собственником выступает государственное ведомство или муниципалитет.

Основания для выселения

По сути, возможность использования жилья из спецфонда ограничена периодом несения государственной или муниципальной службы по контракту. Таким образом, по истечении срока контракта, служащий обязан покинуть жилплощадь.

Помимо этого, на основаниях статьи 83 ЖК РФ, из служебного жилья могут выселить по следующим причинам:

  • Лицо было уволено или было переведено в другое ведомство;
  • При разводе, супруг/супруга нанимателя помещения обязаны покинуть жилплощадь;
  • Наниматель помещения нарушает правила пользования жилым объектом. Например, не уплачивает коммунальные платежи, самовольно перепланирует квартиру, использует жилплощадь не по назначению и так далее;
  • Собственник специализированного жилищного фонда сменился. Это может произойти при упразднении ведомства;
  • Наниматель купил жильё, получил его в наследство или получил в подарок приватизированную квартиру в том же городе;
  • По инициативе собственника жилплощади, если она была передана в эксплуатацию на неопределенный срок;
  • Здание, в котором расположена квартира, находится в аварийном состоянии.

Важно отметить, что во всех вышеуказанных случаях, кроме окончания трудовых отношений, выселение осуществляется только по решению суда. При отказе граждан покидать квартиру, к процессу привлекаются судебные приставы.

Общий порядок выселения из служебного жилья

Прекращение трудовых отношений обязывает служащего покинуть занимаемое им помещение. Обычное выселение по согласию нанимателя выглядит следующим образом:

  • Владелец жилплощади вручает жильцу уведомление о выселении.
  • Подготавливаются документы для выселения из квартиры, составляется исковое заявление и уплачивается госпошлина.
  • Наниматель служебного помещения съезжает из квартиры вместе с прописанными членами семьи.

Выселенные граждане обязаны покинуть жилое помещение в течение трёх рабочих дней с момента получения уведомления. Если же речь идёт о выселении через суд, гражданам отводится три месяца на то, чтобы покинуть квартиру.

Выселение через суд

Если наниматель не намерен добровольно съезжать, владелец подаёт соответствующий иск в суд. Иск о выселении подаётся уполномоченным представителем государственного ведомства или местной администрацией власти. Исковое заявление должно содержать следующие пункты:

  • Наименование судебного органа;
  • Сведения об истце и выселяемом из служебного помещения;
  • Ключевые детали возникшего спора – срок проживания в квартире, основания, причины выселить нанимателя;
  • Обоснование законности выселения служащего;
  • Перечисление законодательных положений;
  • Требования истца;
  • Перечень прилагаемых документов;
  • Дата и подпись истца.

Далее собирается необходимый пакет документов и передаётся в судебную канцелярию. Пакет документов включает следующие:

  • Копия договора найма помещения;
  • Копия трудового договора с сотрудником;
  • Сведения о регистрации выселяемого по месту прописки в служебной квартире;
  • Документы, обосновывающие выселение из квартиры. К подобным документам можно отнести копию приказа об увольнении сотрудника или его переводе, копии административных протоколов о нарушении жильцом порядка проживания в доме и так далее.
  • Прочие документы.

Важно отметить, что все документы, подаваемые в виде копий необходимо заверить у нотариуса. Оригиналы потребуются на судебных слушаниях, если судье нужно дополнительно изучить отдельные бумаги.

Стороны приглашаются в суд на предварительные и основные слушания. После этого выносится судебное решение. В случае если наниматель не согласен с решением, он может подать апелляционную или кассационную жалобу. В таком случае, дело передаётся судебным приставам.

При составлении искового заявления следует учесть, что малейшая неточность может привести к отказу в приёме документов. Поэтому рекомендуется заручиться поддержкой юриста, а также проконсультироваться по сложившейся ситуации.

Особенности выселения

Стоит отметить, что в зависимости от категории, к которой принадлежит выселяемое лицо, процедура выселения может быть сопряжена с определёнными тонкостями. Данные нюансы касаются самой процедуры, а также прав собственника и нанимателя. Ниже представлена более подробная информация о разных категориях выселяемых лиц.

Более подробно об аспектах выселения можно узнать из следующего видео:

С предоставлением жилья

При выселении определённых категорий граждан из служебных помещений, государство обязано предоставить им другое жилое помещение. При этом условия проживания в новом помещении должны быть не хуже, чем в казённой квартире.

Ещё одним важным моментом является тот факт, что альтернативное жилье, предлагаемое в качестве замены жилплощади, должно быть расположено в пределах того же населенного пункта, что и служебное жилое помещение. В противном случае жильцы имеют право отказаться съезжать, пока им не предложат более подходящий вариант.

К категориям лиц, которые не могут выселяться без получения другого жилья, относят:

  • Членов семей служащих, погибших или пропавших без вести во время несения службы;
  • Пенсионеров по возрасту и тех, кто удостоен персональной пенсии за особые заслуги перед Родиной;
  • Семьи покойных служащих, которые проживали на выделенной недвижимости еще до наступления их кончины;
  • Служащих, ставшими инвалидами I или II группы по вине работодателя, либо в процессе выполнения прямых должностных обязанностей;
  • Детей-сирот и лиц, лишенных родительского попечительства.

Важно отметить, что вышеуказанные лица не должны владеть иными формами недвижимости. Это относится и к муниципальным квартирам. Если же у подобных лиц имеется отдельная квартира или они приходятся близкими членами семьи собственников, их попросят освободить казенную жилплощадь.

Без предоставления жилья

В случае если лицо не относится к льготным категориям, указанным в предыдущем пункте, работодатель не обязан предоставлять альтернативное жильё. Новое помещение не предоставляется и в случае прекращения трудовых отношений с собственником помещения.

Зачастую, у лиц, проживающих в казённых квартирах, нет запасного жилья, чтобы съехать с квартиры, предоставленной им работодателем. Это объясняет, почему они оттягивают этот момент или вовсе отказываются освобождать жилплощадь. Впрочем, отказ не является серьезным аргументом для продления договора найма, и дело передается в суд.

Выселение с несовершеннолетним ребёнком

Зачастую выселяемый проживает в служебном помещении совместно с несовершеннолетними детьми в возрасте до 18 лет. Наличие малолетних детей не является препятствием для выселения. Впрочем, лица с детьми могут рассчитывать на определённое снисхождение в суде. Например, на получение отсрочки для урегулирования материальных проблем и поиск подходящего жилья.

Если же речь идёт о матерях-одиночках, они имеют право сохранить за собой право на проживание в служебном помещении. Естественно, при условии, что они не прекратили трудовые отношения с работодателем. Дети-сироты и оставшиеся без родительского попечения имеют право занимать служебное помещение до своего совершеннолетия.

Выселение пенсионеров

Как известно, выход на пенсию является одним из вариантов прекращения трудовых отношений. Впрочем, согласно статье 103 ЖК РФ, выселение пенсионеров незаконно. Данный запрет не касается тех случаев, когда пенсионер обладает собственным жильём. В таком случае, он наравне со всеми должен покинуть жильё в добровольном порядке.

Также, выселить пенсионера можно, предложив ему альтернативное жильё. При этом оно не должно уступать в качестве служебной квартире. В таком случае, пенсионер может добровольно съехать из квартиры или же по решению суда.

Выселение военнослужащих

Согласно положениям статьи 15 ФЗ № 76 «О статусе военнослужащих» граждане, относящиеся к категории военнослужащих, имеют полное право на жилье, независимо от сложившихся обстоятельств. Таким образом, выселение военнослужащих из казенных квартир возможно только в двух случаях:

  • Уход в отставку или уход с занимаемой должности;
  • Покупка собственного жилья или предоставление такого жилья собственником служебной квартиры.

В случае если военного и его семью выселили из аварийного дома, государство обязано найти новое жильё. Выселение запрещено, даже если военный грубо нарушает условия договора служебного найма.

Процедура выселения происходит исключительно через суд. Бремя доказывания оснований возлагается на истца, коим может быть администрация, другие наниматели помещений или государственные органы.

Кого нельзя выселять?

Действующее законодательство РФ выделяет определённые категории граждан, которых нельзя выселять ни при каких обстоятельствах. Исключение составляют случаи, когда они получили право на проживание в нем до наступления 2005 года.

К категориям граждан, которых нельзя выселять, относят следующие:

  • Ветераны Великой Отечественной Войны, в том числе и участники боевых действий;
  • Члены семьи участников ВОВ, военнослужащих времен СССР, партизан;
  • Инвалиды-сотрудники правоохранительных органов во времена СССР;
  • Лица, непрерывный стаж службы которых в соответствующем ведомстве (органе или структуре) превышает 10 лет;
  • Граждане, проживающие в жилом помещении, принадлежащем Минобороны СССР;
  • Одинокие работники, на иждивении которых находятся малолетние дети;
  • Жильцы, которые признаны как нуждающиеся в улучшении жилищных условий и стоят в очереди на получение квартиры.
Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.